女士们、先生们，上午好！为隆重庆祝新中国成立60周年，展示60年来成都经济社会发展取得的巨大成就，从今天起，成都市政府新闻办将举行“人与城市和谐发展--成都市60年变迁”系列新闻发布会，分5大专题，全面回顾60年来成都发展的历史轨迹，系统介绍成都60年来在各领域进行的伟大实践分析去成都的原因

　　女士们、先生们，上午好！为隆重庆祝新中国成立60周年，展示60年来成都经济社会发展取得的巨大成就，从今天起，成都市政府新闻办将举行“人与城市和谐发展--成都市60年变迁”系列新闻发布会，分5大专题，全面回顾60年来成都发展的历史轨迹，系统介绍成都60年来在各领域进行的伟大实践分析去成都的原因。和以往的发布会不同的是，这次我们将邀请5位特别的发言人，用他们感知的变化来阐释和解读5位发言人的权威发布，同时，发布会现场还将通过图片展示、幻灯片演示等形式，便于大家更直观地感知60年来的成就，欢迎大家关注。

　　主持人今天的首场专题新闻发布会，我们特地请来了成都市建委副主任孙明女士、成都市规划局副局长王松涛先生。此外，我们的发布会上成都介绍文案，还请来一位特别的发言人，他是成都市建设信息中心摄影师严永聪先生。多年来，他用镜头记录下了这个城市的点滴发展和变迁。今天，他将用自己多年记录下来的镜头，向大家展示这个城市60年来的华丽蝶变。

　　孙明新闻界的各位朋友，大家上午好！今年是新中国成立60华诞，60年来，成都市城乡建设事业伴随着共和国的成长，经历了艰难曲折，走上了一条以构建新型城乡形态为目标，进一步提升城市形象、拓展发展空间、优化人居环境，支持经济社会又好又快发展的科学发展之路。城市规模成倍扩大，城市基础设施不断完善，综合服务功能不断增强。成都，已从解放初期仅有18平方公里规模的城市逐步发展成为我国西部地区交通、通信枢纽和物流商贸、金融、科技中心，国家重要的高新技术产业、现代制造、现代服务业和现代农业基地，中心城区建成城区面积超过400平方公里的特大型现代化城市，赢得了全国文明城市、中国最佳旅游城市、国家环保模范城市、历史文化名城、国家园林城市等荣誉称号成都十大传媒公司。

　　孙明在祖国60华诞即将到来之际，受市政府新闻办委托，我在此向大家简要介绍我市城乡建设的新成就，城乡面貌的新变化。

　　孙明一、从一元规划到城乡统筹的飞跃。规划是城市发展的龙头，60年来分析去成都的原因，我市经历了一元规划、简单区域规划、摊大饼式发展模式，经过不断调整深化和规范，初步建立了科学引领统筹发展的城乡规划。

　　孙明成都市的规划起于1953年，1955年川康合省以后，国家批准成都市城市发展目标，定位为省会，精密仪器、机械制造及轻工业城市，集中力量建设东郊工业区。1959年对规划方案进行了调整，扩大城市规模，远期120－150万人。调整路网，开辟通过市中心的南北轴线干道，连接火车南北站。把人民东西路改为直线延长，并与东风路相接，在城市西面进行住宅区建设。成都进入了“跃进”式发展，在紧锣密鼓的东郊工业建设热潮中第一次急剧膨胀。

　　孙明1984年初，为适应成都的经济发展要求，国务院正式批准成都城市总体规划，主要是积极发展小城镇，合理发展经济，调整工业布局，市区内不再安排新建、扩建大中型项目。加强城市基础设施建设，城市建设要继承和发扬成都的历史文化传统，要妥善保护名胜古迹和有价值的古建筑。这一蓝图承载了改革开放的新成果珠海市万科魅力之城，支撑了城市的扩张和辐射，满足了城市化的快速推进，迎来了成都城市发展第二次飞跃。

　　孙明2003年成都介绍文案，成都市作为全国14个试点城市，开展了市级土地利用规划修编与成都城市总体规划修编工作，对城市的规模、范围、形态、布局进行了重大调整，对城市规模和发展空间进行了扩展成都十大传媒公司，在空间结构上，将原规划“扇叶状”结构明确为“一区两带六走廊”分析去成都的原因、向东向南发展的布局，建立了城乡统筹的理念，明确提出了均衡化配置基本公共服务设施及基础设施的要求，构建起了全域一体的发展格局。2004年11月底，30个重点镇规划修编完成，《成都市社会主义新农村规划建设管理办法》（试行）顺势出台，首批农村新型社区建设规划结束，一系列引导城乡发展的重要专项规划也相继完成。这是历史上第一次从城市规划向城乡规划转变的重大实践，成都成为了先行者，并以此为突破口，建立起了一整套统筹城乡的城乡规划的理念、手段、办法和规范、标准，初步形成了“统一规划、属地管理、分级审查、强化监督”的管理体系，实现了成都城市发展的第三次飞跃。

　　孙明二、从18平方公里到400平方公里的扩展。感受成都的变化，最直观的莫过于城市化进程的发展，城市规模的巨变。60年前，成都只有18平方公里，而今中心城区建成区已超过400平方公里，是建国初期的22倍多。尤其是成都实施统筹城乡、“四位一体”科学发展的总体战略的七年来，基本形成了中心城区为轴心、中小城市为纽带、小城镇为基础，城乡协调发展的城镇体系结构：即一个特大城市、14个中等城市、30个小城市、168个新市镇、数千个农村聚居点构成的五级结构，覆盖市域、城乡一体、协调发展的城乡体系。

　　孙明仅2008年，30个重点镇城镇建设投资共完成 69亿元，建成区面积扩大9.8平方公里，主导产业集群化发展格局初步显现，三次产业增加值达252亿元。新居工程和新型社区建设加快珠海市万科魅力之城，仅去年底到今年，就已惠及城乡居民5.3万人。

　　孙明三、从两江环抱到同城多心的演进。60年来，成都市的城市格局随着经济、社会的发展，经历了三次大的变革。从建国初期的两江环抱、三城相重的格局，到80年代“环形加放射”的单中心、圈层发展，城市的规模日益庞大；90年代的扇叶式布局、向东向南发展，强化城乡一体，注重了可持续发展；进入21世纪，顺应发展区域合作的需要成都十大传媒公司，提出一心多极多轴空间结构，并按照全域成都的理念，确定了都市区一体化、多中心格局的“同城多心”和“五楔六廊”的总体空间格局。

　　孙明从2008年4月开始，中心城区以“两轴四片”为基本格局，明确城市功能分区，着力提升城市现代化水平。目前已编制完成了《成都市中心城区“两轴四片”建设总体实施方案》，启动了人民南路和东大街综合整治，区域内开工和在建项目达92个，竣工项目16个，共完成投资221.34亿元。同时，分类推进“四大新城”建设，投入超过50亿元，全面推进南部新城，塑造城市新中心，开工建设天府新城广场、海洋世界等重点项目。北部新城重点加快核心区建设，东部新城重点进行基础设施建设，西部新城正在加紧规划设计。

　　孙明四、从居有其屋到优美宜居的质变。城市环境和风貌的变迁，使城乡居民得以共享丰硕的建设成果。一是居住条件大为改善。解放初成都十大传媒公司，成都房地产工作配合改革，接收了时期的市管公产，没收汉奸、官僚资本、反分子的房地产归全民所有。1957年成都开始以“国家经租”和“公私合营”方式对房地产进行改造，次年结束。至此，成都房地产形成以公产占主导地位、多种产别并存的新格局。1987年，成都市房产交易所成立，第一次成交额即在1000万元以上。1998年，以国务院《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》为标志，住房制度改革全面展开，住房实物分配被取消，实行住房分配货币化，全面房改使房地产的建设开发进入了快速发展期。1997年，城区人均住房建筑面积只有9.7平方米，到2008年，全市城市人均居住面积已达28平方米，基本解决了人均居住面积6平方米以下的住房困难户“住房难”问题。居住区环境品质不断提升，水、电、气等配套设施更加完善，物业管理日益普及和规范。同时，全市城市住房保障体系基本建立，“低保家庭住得上廉租房、低收入家庭住得起经济适用住房、新就业人员租得起房”的目标基本实现。此外珠海市万科魅力之城，从2002年5月开始，成都市加快了危旧房改造步伐，7年来拆迁面积1300万平方米，相当于再造一个新城分析去成都的原因，20多万户、50多万人搬出了环境、质量差的危旧房，喜迁新居。

　　孙明二是人居环境不断改善。城市建设带动了城市绿化的发展。成都先后实施了“五路一桥”绿化工程、十大郊野公园建设等工程，大幅度增加了城市的“肺活量”。成都中心城区人均公共绿地面积达11.46平方米，建成区绿地覆盖率达38.23%，公园、小游园由1949年的9个增加到现在的107个成都十大传媒公司。2005年，成都被授予“国家环保模范城市”称号。2006年成都市荣获“国家园林城市”称号。进入新世纪以后，成都展开了旧城改造、东郊工业区结构调整、畅通工程、水环境治理、绿化工程、城市环境综合整治等六大工程，实实在在地提高了人居环境质量。府南河综合整治工程（城区段）和沙河综合整治工程分别荣获“联合国人居奖”和“国际舍斯河流奖”。成都这座“来了就不想离开的城市”正在吸引着大量外地人购房入住。据调查，仅2007年到2009年一季度珠海市万科魅力之城，外地人在成都购房的总数就达到8万户，在售的商品房中，“卖10套房，4套的主人来自成都以外”。

　　孙明三是城市风貌和特色日益突出分析去成都的原因。完成文殊坊、宽窄巷子、水井坊?大慈寺为主的三大历史文化片区保护建设，打造了具有城市传统风貌的廊桥片区、锦里武侯祠片区、金沙片区、草堂片区、一品天下片区、锦水花间街区等若干个特色街区，充分展示成都的城市文化内涵，成为城市的“客厅”和“名片”。在郊区，历史文化名镇也得到有效保护和合理利用。新增龙泉区洛带镇、大邑县新场镇两个国家级历史文化名镇，全市的国家级历史文化名镇增至5个。

　　孙明四是基础设施和公共服务设施更加完善。建国以来珠海市万科魅力之城，成都市政公用基础设施现代化水平不断提高。1951年3月，成都市公共汽车公司筹备处成立，次年7月1日，开通了从盐市口至梁家巷的第一条市内公共汽车线路，成都现代城市公交正式起步，截止目前，中心城区已开行公交线年，成都市城市道路长度已达3796.9公里，是建国初的30倍之多，基本形成快速通道、新市镇道路网络、区域综合运输系统、地铁（城际快铁）等为主的网络结构。建国之初，成都充分利用原有水源，敷设管道，在街头巷尾设置自来水桩，至1952年底，城区就有5万市民用上了自来水。到2008年成都介绍文案，县以上城市自来水日供水能力达到260.91万立方米，是建国初500多倍，基本建成覆盖城乡的区域集中供水网络。全市还建成污水处理厂18座，主城区、县城和建制镇全面建成污水处理设施，城市污水处理率达79.47%。到2008年底，全市县以上城市市政公用基础设施投资从改革开放初期的0.12多亿元增加到212.89亿元；城市垃圾处理由以前的简单填埋处理向无害化、资源化处理方向发展，生活垃圾集中处理率达到89.66 %，无害化处理率约为79.29 %。积极推进城乡垃圾统筹处理，逐步建立起了覆盖城乡的“村收、镇运、县处理”的垃圾收运处理体系。

　　孙明新闻界的朋友们，城市风貌的变迁是成都这座既古老又年轻的都市60年来众多巨变的一个外在表现。60年弹指一挥间，今天我们又站在了新的历史起点上，我们将为把成都建设成为繁荣、文明、和谐、宜居的四川首善之区而继续努力，成都城市的魅力未来将更加迷人。谢谢大家！

　　主持人谢谢孙明女士、王松涛先生、严永聪先生的介绍。明天的发布会将邀请市委统筹委和市农委的有关负责人分析去成都的原因，向大家介绍60年来成都农村、农业和农民的巨变。欢迎大家到会采访。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！