第三条市计划和天然资本局贯彻落实党中心关于天然资本事情的目标政策和省委、市委的决议计划布置，在实行职责过程当中对峙和增强党对天然资本事情的集合同一指导

　　第三条市计划和天然资本局贯彻落实党中心关于天然资本事情的目标政策和省委、市委的决议计划布置，在实行职责过程当中对峙和增强党对天然资本事情的集合同一指导。次要职责是：

　　1.在农田整治方面的职责合作。市计划和天然资本局负担有关农用地整治事情，辅佐完成农田整治使命。市农业乡村局卖力构造、和谐农田整治方面的事情。

　　(十一)卖力落实综合防灾减灾计划相干请求，构造体例并施行地质灾祸防治计划;构造指点和监视地质灾祸查询拜访评价及隐患的普查、详查、排查;构造指点展开群测群防、专业监测和预告预警等事情，构造指点展开地质灾祸工程管理事情;负担地质灾祸应抢救济的手艺保证事情。

　　3.在疆土空间计划、主体功用区计划与专项计划方面的职责合作。市计划和天然资本局负担成立空间计划系统并监视施行，构造体例疆土空间计划并监视施行;卖力构造体例或落实主体功用区计划;负担报省当局和市当局审批的疆土空间计划的考核、报批事情，指点和考核触及疆土空间开辟操纵的严重专项计划;展开资本情况承载才能和疆土空间开辟相宜性评价，成立疆土空间计划施行监视、评价和预警系统。市发改委、市经信局、市民政局、市住建局、市交通运输局成都社保局官网、市水务局、市商务局、市体育局、市生态情况局、市农业乡村局、市卫健委、市应急局、市城管委、市公园都会局、市医疗保证局等部分根据职责负担相干范畴的手艺撑持或专项计划体例事情。

　　2.在镇(乡)、村计划方面的职责合作。市计划和天然资本局卖力镇(乡)、村计划事情的同一构造、手艺指点、事情和谐和监视查抄;指点区(市)县及镇(乡)体例当地区村落计划及镇(乡)、村计划;市发改委、市农业乡村局、市交通运输局、市住建局根据本能机能职责负担相干范畴的手艺撑持与专项计划体例事情。

　　4.在天然灾祸防救方面的职责合作。市应急局卖力牵头构造体例综合应急防灾减灾预案和宁静消费类、天然灾祸类专项预案，负担应急预案跟尾事情，构造展开预案练习训练并落实。根据分级卖力的准绳，构造指点天然灾祸类应抢救搭救灾;构造和谐较大灾祸应抢救济事情，并按权限作出决议;负担应对较大及以上灾祸批示部事情，卖力构造较大及以上灾祸应急处理事情;构造体例综合防灾减灾计划，指点和谐相干部分负担丛林和草原火警、水水灾祸、地质灾祸等防治事情;卖力地动监测预告、震情传递和地动灾祸速报事情，指点和谐地动灾祸综合防备事情;会同市计划和天然资本局等部分成立同一的应急办理信息平台国度人文汗青定阅，成立监测预警和灾谍报告轨制，健全天然灾祸信息资本获得和同享机制，依法同一公布灾情和火险信息;构造展开多难种和灾祸链综合监测预警，负担天然灾祸综合风险评价事情。市计划和天然资本局卖力共同综合防灾减灾计划的体例，落实综合防灾减灾计划相干请求，构造体例地质灾祸防治计划并构造施行;构造指点和监视地质灾祸查询拜访评价及隐患的普查、详查、排查;构造展开地质灾祸群测群防、专业监测和预告预警等事情，构造指点展开地质灾祸工程管理事情;负担地质灾祸应抢救济的手艺保证事情成都社保局官网。须要时，能够提请市应急局，以市应急批示机构名义布置相干防治事情。

　　(六)卖力成立空间计划系统并监视施行。卖力跟尾和谐相干计划，鞭策施行“多规合一”和“一张蓝图”;卖力体例或跟尾落实主体功用区计划;卖力体例市级疆土空间计划和中间城区疆土空间计划，指点体例县级疆土空间计划;展开疆土空间开辟相宜性评价，成立疆土空间计划施行监测、评价和预警系统;构造规定生态庇护红线、永世根本农田、城镇开辟鸿沟等掌握线，构建节省资本和庇护情况的消费、糊口、生态空间规划;卖力疆土空间计划系统的检查报批和监视施行;卖力构造或指点掌握性具体计划、村落计划、都会设想和相干专项计划的体例;卖力制定相干计划体例与办理尺度并监视施行;卖力计划设想行业办理事情。

　　(十九)本能机能改变。落实中心、省委关于同一利用全民一切天然资本资产一切者职责，同一利用一切疆土空间用处管束和生态庇护修复职责的请求，强化兼顾计划，阐扬疆土空间计划的管控感化，为庇护和公道开辟操纵天然资本供给科学指引。进一步增强天然资本的庇护和公道开辟操纵，成立健全泉源庇护和全历程修复管理相分离的事情机制，完成团体庇护、体系修复、综合管理。立异鼓励束缚并举的轨制步伐，促进天然资本集约节省操纵。进一步精简下放有关行政审批事项、强化羁系力度，充实阐扬市场对资本设置的决议性感化，更好阐扬当局感化，强化天然资本办理划定规矩、尺度、轨制的束缚性感化，促进天然资本确权注销和评价的便民高效。

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　　(十二)卖力矿产资本办理事情。依权限负担矿产资本储量办理、压覆矿产资本办理、矿业权办理，监视指点矿产资本公道操纵和庇护。

　　(十六)卖力职责范畴内的宁静消费和职业安康、生态情况庇护、人材步队建立和审批便民化效劳等事情。

　　(九)卖力构造施行最严厉的耕地庇护轨制。构造研讨并施行耕地庇护政策，卖力耕地数目、质量、生态庇护;查抄、指点耕地和永世根本农田庇护轨制落实，构造施行耕地庇护义务目的查核和永世根本农田特别庇护;落实耕地占补均衡轨制，构造、指点、监视占用耕地抵偿轨制施行状况。

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　　成都会疆土空间整体计划范畴为成都会行政辖区，面积14335平方千米，计划限期为2020年-2035年。

　　2.在镇(乡)、村计划方面的职责合作。市计划和天然资本局卖力镇(乡)、村计划事情的同一构造、手艺指点、事情和谐和监视查抄;指点区(市)县及镇(乡)体例当地区村落计划及镇(乡)、村计划;市发改委、市农业乡村局、市交通运输局、市住建局根据本能机能职责负担相干范畴的手艺撑持与专项计划体例事情。

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　　(一)实行全民一切地盘、矿产、丛林、草原、湿地、水等天然资本资产一切者职责和一切疆土空间用处管束职责;贯彻施行国度和省、市有关天然资本和疆土空间计划办理的政策和法令法例规章及省有关请求。订定处所性天然资本和疆土空间计划办理的法例、当局规章和政策步伐并贯彻施行。

　　(五)卖力天然资本的公道开辟操纵。贯彻施行天然资本开展计划和计谋，订定天然资本开辟操纵处所尺度并构造施行;成立当局公示天然资本价钱系统，构造展开天然资本分等定级价钱评价和天然资本操纵评价查核;指点天然资本节省集约操纵事情;卖力天然资本市场羁系;构造研讨天然资本办理触及宏观调控、地区和谐和城乡兼顾的政策步伐。

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　　(十一)卖力落实综合防灾减灾计划相干请求，构造体例并施行地质灾祸防治计划;构造指点和监视地质灾祸查询拜访评价及隐患的普查、详查、排查;构造指点展开群测群防、专业监测和预告预警等事情，构造指点展开地质灾祸工程管理事情;负担地质灾祸应抢救济的手艺保证事情。

　　(七)贯彻落实疆土空间用处管束轨制。构造施行地盘用处管束，体例和下达地盘等天然资本年度操纵方案，卖力建立用地预审和建立用地的审批办理(农用地、未操纵地转用，地盘征收、征用)，负担报国务院、省当局和市当局审批的地盘等疆土空间用处转用事情的考核报批事情;卖力地盘征收、征用办理;展开城乡计划用处管控并监视施行;卖力中间城区建立项目计划办理事情;指点郊县(市)建立项目计划办理事情;卖力中间城区交通和市政工程计划办理事情。

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　　(十)卖力办理地质勘查行业和地质事情。构造体例地质勘查计划并监视查抄施行状况;监视办理地质矿产勘查项目;卖力地质资本操纵办理;卖力监视办理公开水过量开采及激发的空中沉降等地诘责题;卖力古生物化石的监视办理。

　　(十三)卖力测绘和天文信息办理事情。会同有关部分体例市级根底测绘计划和年度方案并构造施行;依法监视办理测绘和天文信息功效质量和操纵;卖力丈量标记的庇护办理事情;卖力测绘行业办理。

　　(二)卖力天然资本查询拜访监测评价。贯彻施行天然资本查询拜访监测评价目标系统和统计尺度，落实天然资本查询拜访监测评价轨制;构造施行天然资本根底查询拜访、专项查询拜访和监测，卖力天然资本查询拜访监测评价功效的监视办理和信息公布;指点各区(市)县天然资本查询拜访监测评价事情。

　　市计划和天然资本局卖力构造相干部分兼顾促进镇(乡)、村计划事情，负担手艺指点和和谐职责;卖力构造体例市级及跨地区村落计划，负担特征镇计划手艺检查事情;卖力镇(乡)、村计划施行监视事情;到场市级村落计划相干的专项计划事情。

　　市发改委、市农业乡村局、市交通运输局、市住建局等部分共同做好镇(乡)、村计划体例事情，供给手艺撑持;根据镇(乡)、村计划展开村落财产开展计划、村落根底设备、村落生态情况计划国度人文汗青定阅、村落大众效劳设备建立计划、古镇、古村子、古民居和古树等专项计划体例事情。

　　(九)卖力构造施行最严厉的耕地庇护轨制。构造研讨并施行耕地庇护政策，卖力耕地数目、质量、生态庇护;查抄、指点耕地和永世根本农田庇护轨制落实，构造施行耕地庇护义务目的查核和永世根本农田特别庇护;落实耕地占补均衡轨制，构造、指点、监视占用耕地抵偿轨制施行状况。

　　第一条按照《成都会机构变革计划》(成委发〔2019〕2号)和《成都会机构变革计划的施行定见》(成机改〔2019〕3号)，订定本划定。

　　(八)卖力兼顾疆土空间生态修复。牵头构造体例疆土空间生态修复计划并施行有关生态庇护修复的严重工程;卖力疆土空间综合整治、地盘收拾整顿复垦、矿山地质情况规复管理事情;牵头施行生态庇护抵偿轨制，订定公道操纵社会资金停止生态修复的政策步伐，提出严重备选项目;根据本能机能职责落实生态庇护抵偿轨制。

　　(七)贯彻落实疆土空间用处管束轨制。构造施行地盘用处管束，体例和下达地盘等天然资本年度操纵方案，卖力建立用地预审和建立用地的审批办理(农用地、未操纵地转用，地盘征收、征用)，负担报国务院、省当局和市当局审批的地盘等疆土空间用处转用事情的考核报批事情;卖力地盘征收、征用办理;展开城乡计划用处管控并监视施行;卖力中间城区建立项目计划办理事情;指点郊县(市)建立项目计划办理事情;卖力中间城区交通和市政工程计划办理事情。

　　(十四)订定天然资本和疆土空间计划范畴科技与信息化建立开展计划，并构造施行;卖力天然资本和疆土空间计划范畴科技开展、对外协作;卖力天然资本和疆土空间计划相干档案的办理、操纵和监视事情。

　　(六)卖力成立空间计划系统并监视施行。卖力跟尾和谐相干计划，鞭策施行“多规合一”和“一张蓝图”;卖力体例或跟尾落实主体功用区计划;卖力体例市级疆土空间计划和中间城区疆土空间计划，指点体例县级疆土空间计划;展开疆土空间开辟相宜性评价国度人文汗青定阅，成立疆土空间计划施行监测、评价和预警系统;构造规定生态庇护红线、永世根本农田、城镇开辟鸿沟等掌握线，构建节省资本和庇护情况的消费、糊口、生态空间规划;卖力疆土空间计划系统的检查报批和监视施行;卖力构造或指点掌握性具体计划、村落计划、都会设想和相干专项计划的体例;卖力制定相干计划体例与办理尺度并监视施行;卖力计划设想行业办理事情。

　　(十二)卖力矿产资本办理事情。依权限负担矿产资本储量办理、压覆矿产资本办理、矿业权办理，监视指点矿产资本公道操纵和庇护。

　　(四)卖力天然资产有偿利用事情。贯彻施行国度全民一切天然资本资产统计轨制，卖力全民一切天然资本资产核算，体例全民一切天然资本资产欠债表，按照有关尺度构造查核;订定全民一切天然资本资产划拨、出让、租赁、作价出资和地盘储蓄政策，公道设置全民一切天然资本资产;卖力天然资本资产代价评价办理，依法收缴相干资产收益。

　　(一)实行全民一切地盘、矿产、丛林、草原、湿地、水等天然资本资产一切者职责和一切疆土空间用处管束职责;贯彻施行国度和省、市有关天然资本和疆土空间计划办理的政策和法令法例规章及省有关请求。订定处所性天然资本和疆土空间计划办理的法例、当局规章和政策步伐并贯彻施行。

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　　市发改委、市农业乡村局、市交通运输局、市住建局等部分共同做好镇(乡)、村计划体例事情，供给手艺撑持;根据镇(乡)、村计划展开村落财产开展计划、村落根底设备、村落生态情况计划、村落大众效劳设备建立计划、古镇、古村子、古民居和古树等专项计划体例事情。

　　(三)卖力天然资本和不动产同一确权注销事情。构造施行各种天然资本和不动产同一确权注销、权籍查询拜访、不动产测绘、争议调解、功效使用的轨制、尺度、标准;促进天然资本和不动产同一注销信息根底平台建立使用;卖力天然资本和不动产注销材料搜集收拾整顿、同享、汇交办理等;卖力天然资本和不动产确权注销事情。

　　(十五)卖力对天然资本办理和疆土空间计划施行的督察、监察。依法查处天然资本办理、疆土空间计划等范畴严重违法案件;指点区(市)县有关行政法律事情。

　　4.在天然灾祸防救方面的职责合作。市应急局卖力牵头构造体例综合应急防灾减灾预案和宁静消费类、天然灾祸类专项预案，负担应急预案跟尾事情，构造展开预案练习训练并落实。根据分级卖力的准绳，构造指点天然灾祸类应抢救搭救灾;构造和谐较大灾祸应抢救济事情，并按权限作出决议;负担应对较大及以上灾祸批示部事情，卖力构造较大及以上灾祸应急处理事情;构造体例综合防灾减灾计划，指点和谐相干部分负担丛林和草原火警、水水灾祸、地质灾祸等防治事情;卖力地动监测预告、震情传递和地动灾祸速报事情，指点和谐地动灾祸综合防备事情;会同市计划和天然资本局等部分成立同一的应急办理信息平台，成立监测预警和灾谍报告轨制，健全天然灾祸信息资本获得和同享机制，依法同一公布灾情和火险信息;构造展开多难种和灾祸链综合监测预警，负担天然灾祸综合风险评价事情。市计划和天然资本局卖力共同综合防灾减灾计划的体例，落实综合防灾减灾计划相干请求，构造体例地质灾祸防治计划并构造施行;构造指点和监视地质灾祸查询拜访评价及隐患的普查、详查、排查;构造展开地质灾祸群测群防成都社保局官网、专业监测和预告预警等事情，构造指点展开地质灾祸工程管理事情;负担地质灾祸应抢救济的手艺保证事情。须要时，能够提请市应急局，以市应急批示机构名义布置相干防治事情。

　　(三)卖力天然资本和不动产同一确权注销事情。构造施行各种天然资本和不动产同一确权注销、权籍查询拜访、不动产测绘、争议调解、功效使用的轨制、尺度、标准;促进天然资本和不动产同一注销信息根底平台建立使用;卖力天然资本和不动产注销材料搜集收拾整顿、同享、汇交办理等;卖力天然资本和不动产确权注销事情。

　　(二)卖力天然资本查询拜访监测评价。贯彻施行天然资本查询拜访监测评价目标系统和统计尺度，落实天然资本查询拜访监测评价轨制;构造施行天然资本根底查询拜访、专项查询拜访和监测，卖力天然资本查询拜访监测评价功效的监视办理和信息公布;指点各区(市)县天然资本查询拜访监测评价事情。

　　(八)卖力兼顾疆土空间生态修复。牵头构造体例疆土空间生态修复计划并施行有关生态庇护修复的严重工程;卖力疆土空间综合整治、地盘收拾整顿复垦、矿山地质情况规复管理事情;牵头施行生态庇护抵偿轨制，订定公道操纵社会资金停止生态修复的政策步伐，提出严重备选项目;根据本能机能职责落实生态庇护抵偿轨制。

　　(十五)卖力对天然资本办理和疆土空间计划施行的督察、监察。依法查处天然资本办理、疆土空间计划等范畴严重违法案件;指点区(市)县有关行政法律事情。

　　1.在农田整治方面的职责合作成都社保局官网。市计划和天然资本局负担有关农用地整治事情，辅佐完成农田整治使命。市农业乡村局卖力构造、和谐农田整治方面的事情。

　　(四)卖力天然资产有偿利用事情。贯彻施行国度全民一切天然资本资产统计轨制，卖力全民一切天然资本资产核算，体例全民一切天然资本资产欠债表，按照有关尺度构造查核;订定全民一切天然资本资产划拨、出让、租赁、作价出资和地盘储蓄政策，公道设置全民一切天然资本资产;卖力天然资本资产代价评价办理，依法收缴相干资产收益。

　　3.在疆土空间计划、主体功用区计划与专项计划方面的职责合作。市计划和天然资本局负担成立空间计划系统并监视施行，构造体例疆土空间计划并监视施行;卖力构造体例或落实主体功用区计划;负担报省当局和市当局审批的疆土空间计划的考核、报批事情，指点和考核触及疆土空间开辟操纵的严重专项计划;展开资本情况承载才能和疆土空间开辟相宜性评价，成立疆土空间计划施行监视、评价和预警系统。市发改委、市经信局、市民政局、市住建局、市交通运输局、市水务局、市商务局、市体育局、市生态情况局、市农业乡村局、市卫健委、市应急局、市城管委、市公园都会局、市医疗保证局等部分根据职责负担相干范畴的手艺撑持或专项计划体例事情。

　　第一条按照《成都会机构变革计划》(成委发〔2019〕2号)和《成都会机构变革计划的施行定见》(成机改〔2019〕3号)，订定本划定。

　　第三条市计划和天然资本局贯彻落实党中心关于天然资本事情的目标政策和省委、市委的决议计划布置，在实行职责过程当中对峙和增强党对天然资本事情的集合同一指导。次要职责是：

　　按照成都会疆土空间整体计划【2020年-2035年】草案，成都会鞭策城镇空间格式将由“两山夹一城”向“一山连两翼”改变，构建“二心两翼三轴多中间”的城镇空间格式。

　　市计划和天然资本局卖力构造相干部分兼顾促进镇(乡)、村计划事情，负担手艺指点和和谐职责;卖力构造体例市级及跨地区村落计划，负担特征镇计划手艺检查事情;卖力镇(乡)、村计划施行监视事情;到场市级村落计划相干的专项计划事情。

　　(十)卖力办理地质勘查行业和地质事情。构造体例地质勘查计划并监视查抄施行状况;监视办理地质矿产勘查项目;卖力地质资本操纵办理;卖力监视办理公开水过量开采及激发的空中沉降等地诘责题;卖力古生物化石的监视办理。

　　(十三)卖力测绘和天文信息办理事情。会同有关部分体例市级根底测绘计划和年度方案并构造施行;依法监视办理测绘和天文信息功效质量和操纵;卖力丈量标记的庇护办理事情;卖力测绘行业办理。

　　(十九)本能机能改变。落实中心、省委关于同一利用全民一切天然资本资产一切者职责，同一利用一切疆土空间用处管束和生态庇护修复职责的请求，强化兼顾计划，阐扬疆土空间计划的管控感化，为庇护和公道开辟操纵天然资本供给科学指引。进一步增强天然资本的庇护和公道开辟操纵，成立健全泉源庇护和全历程修复管理相分离的事情机制，完成团体庇护、体系修复、综合管理。立异鼓励束缚并举的轨制步伐，促进天然资本集约节省操纵。进一步精简下放有关行政审批事项、强化羁系力度，充实阐扬市场对资本设置的决议性感化，更好阐扬当局感化，强化天然资本办理划定规矩、尺度、轨制的束缚性感化，促进天然资本确权注销和评价的便民高效。

　　(十四)订定天然资本和疆土空间计划范畴科技与信息化建立开展计划，并构造施行;卖力天然资本和疆土空间计划范畴科技开展、对外协作;卖力天然资本和疆土空间计划相干档案的办理、操纵和监视事情。

　　(十六)卖力职责范畴内的宁静消费和职业安康、生态情况庇护、人材步队建立和审批便民化效劳等事情。

　　(五)卖力天然资本的公道开辟操纵。贯彻施行天然资本开展计划和计谋，订定天然资本开辟操纵处所尺度并构造施行;成立当局公示天然资本价钱系统，构造展开天然资本分等定级价钱评价和天然资本操纵评价查核;指点天然资本节省集约操纵事情;卖力天然资本市场羁系;构造研讨天然资本办理触及宏观调控、地区和谐和城乡兼顾的政策步伐。