但是，记者认真翻看发明，2010年，县人社局在回答中明白：失业报到证是结业生的干部身份证实，但刘锦明结业后获得《失业报到证》，可否视同国度统招生结业获得《失业报到证》职员同等看待，身份可否由工人变动为干部，县人社局难于掌握

　　但是，记者认真翻看发明，2010年，县人社局在回答中明白：失业报到证是结业生的干部身份证实，但刘锦明结业后获得《失业报到证》，可否视同国度统招生结业获得《失业报到证》职员同等看待，身份可否由工人变动为干部，县人社局难于掌握。而刘锦明2009年4月签署的《江西省一般高、中等黉舍结业生失业和谈书》上，除有黉舍印章外，另有县人社局和县林业局的白色印章。

　　“其时有这个政策文明传承的典范事例，鼓舞各人念书，招收在职职员报考文明传承的典范事例，结业后拿到报到证能够改成干部身份，如许我才去考的。”2008年，刘锦明经单元赞成后，考取江西情况工程职业学院，满心等待结业后就可以够由“工人身份”改成“干部身份”。没想到，12年来，刘锦明屡次向县人社局及相干部分反应，但都没有等来他想要的成果。

　　“县当局的《申述处置决议书》是由多个单元构成的申述委员会，经由过程查询拜访取证得出的决议，具有法令效率。可是，县人社局迟迟没有做出复兴。如今，这四小我私家照旧享用干部报酬，有些曾经当上了此外单元指导职务。”刘锦明说，他期望本人能和其别人有对等、公允的时机，“假如他们能改，我为何不克不及？县当局曾经查询拜访了，县人社局不该打消他们的干部身份，那理应给我也改成干部身份。”

　　让刘锦明不测的是，比他早结业一两年的4名同道却被核准了“改成干部身份”，并享用相干报酬。此中，有两人和他同单元、同黉舍结业文明传承的典范事例，也是在职时期考取并参与整日制进修的。

　　4月13日，刘锦明给记者发来两份关于某某同道改成干部身份的批复，显现“按照相关划定，经我局集会研讨”，共有3人核减工龄后由条约制工人改成干部身份。

　　刘锦明多方证实本人是国度统招生，目标就是想从工人身份改成“干部身份”。那末，刘锦明到底能不克不及改成“干部身份”？能否有相干政策撑持呢？2021年4月12日下战书，猛犸消息·东方今报记者德律风联络安远县人社局求证。

　　2018年6月，本地媒体记者已经到安远县人社局采访，该副局长郭飞云说：“我没有说不是统招生，他有证实啊。”当记者问及县人社局能否承认该证实时，郭飞云坚决地说：“我承认啊！绝对承认！”

　　对此文明传承的典范事例，4月12日下战书，记者按照刘锦明供给的德律风联络了安远县人社局副局长郭飞云，但对方并未接听电线日，记者再次发短信阐明起因，停止发稿，并未获得相干复兴。

　　安远县人社局不承认刘锦明“国度统招生”的身份，让他冲动的心一会儿跌回冰点。“其时政策许可，我是颠末核准才报考，结业后和县林业局签了失业和谈，他们领受我回单元的，原来拿着报到证就可以够改成干部身份。”刘锦明向记者展现了一份《江西省高校结业生失业效劳指南》，内里临失业《报到证》的功用做出注释，此中一条为：结业生转正和干部身份的证实。

　　但是，究竟并不是云云。“我们县内里之前分批次办了几小我私家由工人身份改成干部身份。包罗我的同事文明传承的典范事例，跟我一个黉舍结业都曾经改成干部身份。”刘锦明暗示，2007年、2008年，前后有和他状况不异的人由工人身份改成“干部身份”，“人为倒无所谓，我就要个公允。”

　　在安远县人社局2017年12月的回答中，写道：我局分担人事事情副局长德律风征询市人社部分定见，市人社局奇迹科科长立即回答说“获得干部身份的路子次要有三条：一是国度同一招收并分派（雇用）的大中专院校结业生施行一年见习期查核及格打点转正定级手续后具有干部身份；二是经由过程国度、省、市构造人事部分从契合前提的工人中测验任命干部；三是戎行干部改行四处所安设”。

　　“是否是国度统招生，认定部分是教诲部分，不是人社部分。”刘锦明以为，县人社局的回答底子“站不住脚”，“第一，他曾经说了报到证的感化就是证实干部身份，为什么不克不及给我认定干部身份呢？第二，安远县人社局没有去查询拜访，就说我是函授教诲，函授怎样能获得报到证？这是不克不及够的。”

　　2018年8月21日，安远县人社局印发相干《告诉》称，按照中共中心构造部、人事部、中心编办《关于进一步增强办理产肃干部人事事情规律有关成绩的告诉》（人发[2001]88号）文件第三款关于“严厉施行禁绝‘以工代干’、“转干””、“坚定截至个体处所仍在利用的‘以工代干’、‘工人转干’的毛病做法”等划定和相干请求，决议打消4位同道“干部身份”,规复其原工人身份。

　　2019年1月，安远县群众当局查明后作出《申述处置决议书》，以为县人社局作出的多份文件及集会记载表述不分歧，没法充实证实“以工代干”、“转干”和“改成干部身份”属于统一行政举动。县人社局作出的《告诉》认定究竟不清、证据不敷，按照《奇迹单元事情职员申述划定》第二十三条第四款的划定，责令安远县人社局对申述人有关干部身份认定的人事争议从头停止处置。

　　为此，他屡次寻觅县人社局及相干部分讨要说法。2010年6月，安远县人社局赐与书面回答：并不是是国度方案内统招生，属于在职函授教诲范围。2017年5月，赣州市教诲局给刘锦明出具了证实：该生持有《报到证》即为国度方案内招收的整日制统招生。就在同年12月，安远县人社局再次赐与书面回答：不克不及认定其是“国度统招生”，来由是：并不是经由过程天下一般高考或全省一般中考，也并不是参与整日制进修。

　　安远县人社局人事科事情职员暗示有报到证就是国度统招生。“他是工人身份去念书，返来当前仍是工人，身份不克不及够改动人居鎏林语榜样间，工人不克不及够转干，国度有划定。有报到证也不可，咋来咋去。除非他辞去工人身份，作为社会青年去考，可是他不是啊！”该事情职员报告记者。

　　2018年2月27日，刘锦明带着质料再次找到了安远县人社局副局长郭飞云。但是，当天，他们的谈天让刘锦明非常愤慨。刘锦明向记者供给了一份当处所言灌音，自称是和郭飞云副局长当天的谈天对话。

　　改成“干部身份”的批复在10年后又被打消，此举惹起上述4位同道不平并申述。“结业后持《报到证》向人事部分提出‘改成干部身份’的申请，举动性子属于要县人事部分按划定落实一般高（中）等黉舍结业生干部身份待的行政确认申请。”申述人暗示文明传承的典范事例，县人社局《告诉》认定究竟毛病，没法律法例根据，合用标准性文件毛病，且处置法式不契合划定，显失公允、公平。申述人恳求打消《告诉》行政决议，落实申述人一般高(中）等黉舍结业生干部身份报酬。

　　那末，县当局作出《申述处置决议书》后，被打消“干部身份”的同道还能享有干部报酬吗？4月12日下战书，猛犸消息·东方今报记者就此征询安远县人社局人事科相干事情职员，该事情职员说：“人为报酬我搞不分明，要问一下。”停止记者发稿，并未获得相干复兴。

　　1992年，刘锦明来到安远县林业体系事情，成为条约制工人。2008年，二心想向构造挨近的他，理解到相干政策后，考取江西情况工程职业学院当代林业手艺专业。2009年，江西省赣州市安远县林业局的刘锦明从江西情况工程职业学院顺遂结业。拿到《江西省中等黉舍结业生失业报到证》和《江西省一般高、中等黉舍结业生失业和谈书》后，他从头返回县林业局事情，并申请从“工人身份”改成“干部身份”。但是，安远县人社局其实不承认他是“国度方案内统招生”。因而，他迟迟没法改成“干部身份”。

　　“作为一个公职职员，单元公章都不如认，那认甚么？认权利？”2021年4月12日，江西省赣州市安远县林业局的刘锦明向猛犸消息·东方今报反应，他拿着赣州市教诲局出具的整日制统招生证实却不克不及被安远县人社局认定为“国度统招生”，“副局长也不去查询拜访人居鎏林语榜样间，说‘你盖一万个章我都不承认’！如今我就想要个公允。”

　　“当着记者的面，他说承认，那为何两次书面复兴都说不承认？这不是冲突吗？”拿着“证实”却不克不及证实本人是“国度统招生”，这让刘锦明没法承受，“我的失业和谈是县人社局赞成的，盖了公章，市教诲局开的国度统招生证实也有公章。身为人社局副局长不认公章，就是在以权压法。”

　　“我以为我契合第一条。”刘锦明说，这些年来，就是由于安远县人社局不承认他是国度统招生，才招致了他干部身份的停顿。结业证、报到证、失业和谈书等包罗万象，刘锦明不分明成绩到底出在了那里。

　　对此，安远县人社局人事科事情职员说：“谁人曾经改正了，其时政策不分明。”当记者问及为什么认定后又打消，该事情职员暗示：“就是由于其时他信访，我们又从头鉴别。”

　　记者在相干网页上看到，一名自称安远县人社局事情职员的网友复兴上述灌音：郭飞云同道在感情上遭到影响，单方在攀谈过程当中发作争论，呈现了一些不妥行动，对此，自己已作出深入检验。

　　不断以来，刘锦明都以为本人契合前提，理应能从“工人身份”改成“干部身份”。因而人居鎏林语榜样间，12年来，他从未抛却寻觅本相。