“萬裡橋西一草堂，百花潭水即滄浪

　　“萬裡橋西一草堂，百花潭水即滄浪。”1200多年前，大詩人杜甫用這樣的詩句留下成都的溫潤記憶，也讓成都諸如百花潭、草堂等歷史文化韻味十足的地名傳承至今。

　　徜徉在成都街巷，古老地名串起從先秦到當代的歷史風物、人物典故。德國地理學家李希霍芬稱成都為“中國最秀麗雅致的城市之一。”但不可否認的是，成都如同全國絕大多數城市一樣人文文化与科学文化，高速的城鎮化沖擊著傳統文化的傳承與保護，那些留存歷史文化的“活化石”——地名，如何保護和傳承，一直困擾著成都前行。成都通過制定嚴格的地名管理規范並探索精細化管理手段，希望將歷史文化特色永續延展。

　　“成都是歷史文化名城中包容性最強的，這一點完整地反映在地名中。”對於民俗學者袁庭棟而言，對成都地名的研究耗費了他數十年的精力。

　　他介紹，成都老城區中明代以前留存下來的地名已經較少，較多的街巷沿用著清代命名的地名成都的特点有哪几个。這些街巷，每一個名字都有一個精彩故事成都的特点有哪几个。

　　在成都，有條街叫東城根街，此前還有一條街叫西城根街。城根，為何以這樣的方式命名？因為清代成都建滿城，命名者將北京的命名方式帶到了這裡，用以表明這兩條街道與滿城的位置關系成都的特点有哪几个。袁庭棟考証，“這在南方城市中僅此一例。”

　　成都有一條小街叫小淖壩。“淖”字來源於北方的蒙古語，也就是水澤之地。“南方城市街道中用‘淖’字的也僅此一例，這充分體現了成都文化的包容性。”

　　袁庭棟說，成都從古至今至少有5次大規模移民，特別是明末清初，多地的移民洶涌入川，鑄就了成都人特有的包容。表現最為明顯的就是，成都過去有20多條街道以會館命名，這些會館，都是清一色的移民會館，如至今猶存的陝西街、燕魯公所街、江南館街等成都的特点有哪几个。

　　時至今日人文文化与科学文化，成都地名裡以河、橋、廟等命名的街道比比皆是，紅牌樓、紅照壁、九眼橋、青石橋、洗面橋、順河街、小關廟、衣冠廟……這些地名，復原著古老成都的地理信息，講述著成都2300多年的建設進程。

　　《成都通史》作者之一、四川師范大學教授謝元魯認為，歷史變遷、社會發展充分展現在地名中間，細數成都的地名，就是在閱讀這座城市的歷史，感受歷史中的無限風光。

　　成都有多少條街？清末，古老成都有438條街，113條小巷。而今，成都常住人口超過千萬，有4500多條街道，每年新建成的街道超過百條。古老的500多條街名也有不少在“城市改造”的名義下被消失遺忘。

　　袁庭棟對20世紀50年代末成都老城的破壞記憶猶新。當年，一句“拆城牆是進步，不拆是落后”的指示，一下子改變了成都老城區的格局：成都的皇城被拆除，修建展覽館﹔填城內的金河、御河修建防空洞，成都河汊縱橫的城市格局被改變﹔拆除規模宏大的昭覺寺建動物園。在這樣的大拆大建中，不少街道、地名乃至建筑自然湮沒在一片喧囂中。

　　與全國眾多城市一樣，成都也曾在過去的地名管理中，經歷過地名管理工作滯后、建筑物和道路命名規范缺失、管理缺乏力度等尷尬。

　　過去，成都在群眾中曾流傳過人民南路南延線、沙西線、IT大道等稱謂。其實，這些都是工程名成都的历史文化简介，而后來對應的正式名稱天府大道、西華大道、西源大道等都彰顯成都的歷史韻味。

　　為何會有這種現象？根源在於過去地名命名政出多門，公園命名歸園林部門管，道路歸交通部門管，水庫、河道命名則交給了水利部門……特別是大部分市政道路在開始建設的時候，業主方往往有工程名，施工方有建設名，而當地群眾則為其取了“阿朱”“阿狗”的小名，建成后由各區縣民政部門正式申報名字時，命名滯后成都的特点有哪几个成都的历史文化简介、道路工程名濫用、一路多名的問題尤為突出。

　　在成都，名字相近的“孿生”地名也經常被群眾吐槽。如蜀漢路與蜀漢街，一字之差卻相距好幾公裡。有成都市民整理出“孿生”地名手冊，位於不同區域的青龍街、青龍正街、青龍橫街、青龍路令人眼花繚亂﹔槐樹街、槐樹店路、干槐樹街、三槐樹街相距甚遠﹔光華街、新光華街、光華村街令人不知所措……

　　成都市民政局相關負責人解釋，這是由於過去命名缺乏長遠規劃，區域之間命名不統一，多頭管理，沒有考慮如何方便群眾所致。

　　“現在就是要按照大城市、細管理的理念規范地名管理提升工作，全面推進地名管理的規范化、科學化和標准化。”成都市民政局地名處處長潘弘介紹。

　　2013年，成都市理順地名管理體制，成立了由相關部門參與的規范地名協調小組，並在2014年通過成都市制定頒行《成都市地名管理條例》，地名規劃編制實現法定化，被外界稱為“史上最嚴”。

　　潘弘介紹，新的管理條例對地名的命名程序做了明確規定人文文化与科学文化，明確對成都地名進行總體規劃和分區規劃﹔將地名的命名前置，民政部門提前介入項目規劃建設的環節開展命名。新條例理順了地名管理體制，所有的命名均歸口到民政部門，而地名標志標牌的設置則統一到門。新條例還特別規定了對歷史地名的定義、歷史地名保護名錄及歷史地名保護原則，成都歷史現狀及文化特色得到了尊重。

　　為了讓成都地名管理更接地氣，成都市民政部門建立了具有廣泛代表性的31名專家團隊，專家團隊對擬命名對象進行嚴格的論証。論証后的結果還要向公眾公示、征求社會意見。去年，成都市民政部門先后收到市民1000多條意見建議。群眾的參與，有效避免了出現一地多名、重名、同音等現象發生。

　　潘弘說，成都市的地名總體命名規劃正在進行評審，有望在5月完成，“今后的成都地名將充滿詩意與文化韻味，也會方便群眾的生產生活”。（記者 李曉東 危兆蓋 通訊員 雷建）