杨继瑞指出，成渝地域没有国度级的外乡高新手艺财产支持，经济增加仍依靠于传统制作业出格是资本麋集型财产成都楼宇经济，其团体财产构造相对单一，“圈能”还需求经由过程“经济圈”建立提档晋级

　　杨继瑞指出，成渝地域没有国度级的外乡高新手艺财产支持，经济增加仍依靠于传统制作业出格是资本麋集型财产成都楼宇经济，其团体财产构造相对单一，“圈能”还需求经由过程“经济圈”建立提档晋级。从空间构造来看，成渝地域双城经济圈固然有成渝两座超大都会，可是缺少“特大都会”和“I型大都会”两个都会种别，周边中小都会遍及开展速率迟缓，显现“中部陷落”征象。别的，城镇化程度有待进一步提拔。

　　西南财经大学成渝经济区开展研讨院院长、四川地区和谐开展研讨智库主席兼首席专家杨继瑞在承受中国经济时报记者采访时暗示，鞭策成渝地域双城经济圈建立是构建以海内大轮回为主体、海内国际双轮回互相增进的新开展格式的严重办法，对鞭策高质量开展具有主要意义。其次要体如今以下方面：加强成渝地域生齿和经济承载力，构成对外开放新格式，庇护长江上游和西部地域生态情况，放慢培养到场海内国际协作和合作新劣势，放慢培养完好内需系统，构成劣势互补、高质量开展地区经济规划等方面。

　　国度开展变革委疆土开辟与地域经济研讨所地区政策室副主任张燕对本报记者说成都经济纠葛状师，放慢成渝地域双城经济圈建立，不惟一益于提拔成渝地域本身开展的团体气力，也有益于辐射动员西部地域新一轮开辟开放、增进天下地区和谐开展，另有益于为我国放慢构建新开展格式供给主要支持。

　　张燕指出，重庆和成都要进一步在鞭策高质量开展、增进当代化、提拔国际影响力等方面体系提拔形象、完美功用，片面进步都会管理程度和才能，不只要进步经济开展的能级，更要在人居开展情况品格上不竭晋级，切其实增进新型城镇化、新型产业化和信息化等方面走交融开展、集约内在开展的门路，为人的片面开展打造良好的失业糊口情况，在当代都会建立方面阐扬引领树模感化。

　　张燕说，要从更高视野和层面来鞭策成渝地域双城经济圈建立，阐扬长江经济带、成渝地域双城经济圈等严重计谋布置在天文联系关系、经济联系关系、政策联系关系、变革立异联系关系等方面的协同效应。

　　“重点是要环绕打造具有天下影响力的主要经济中间、科技立异中间、变革开放新高地和高品格糊口宜居地的四个计谋定位成都经济纠葛状师，进一步强化凸显相干计谋功用及其职位感化。”张燕指出，在空间开展格式上，要进一步提拔重庆、成都双城的开展能级，指导生齿和经济要素有序有用会聚，提拔高质量开展的空间构造效应。在此根底上，环绕《纲领》所明白的在当代财产系统构建等重点范畴施行一批严重使命办法，实在稳步提拔成渝地域的团体气力及其影响力、合作力。

　　杨继瑞暗示，将来在落实《纲领》、实践建立时，须捉住五大枢纽环节：强化双核引领，出力提拔重庆、成都中间都会综合能级和国际合作力，强化协同辐射动员感化。深化变革开放，充实阐扬市场在资本设置中的决议性感化，更好阐扬当局感化，强化变革的先导和打破感化，强化体系体例立异。对峙生态优先成都经济纠葛状师，片面践行生态文化理念，强化长江上游生态大庇护，完成可连续开展。对峙同享包涵和以群众为中间的开展思惟，增长优良大众产物和效劳供应。重视兼顾协同，对峙“川渝一盘棋”思想，阐扬劣势、错位开展，优化整合地区资本，辐射动员周边地域开展，明显提拔地区团体合作力。

　　“《纲领》是新情势下对我国经济地区和谐开展的主要规划；是我国应对当前国际庞大场面地步、财产变化和完成我国高质量开展的客观请求；是加强国度经济宁静的计谋布置；是践行人与天然调和共心理念的实在办法。”重庆工商大学成渝地域双城经济圈协同开展中间常务副主任周兵在承受本报记者采访时指出。

　　“现阶段，成渝地域双城经济圈开展存在一些短板与不敷，出格是与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等东部内地兴旺地区比拟，综合气力和合作力另有差异。”张燕指出，要想放慢培养成为天下高质量开展的新动力源，需求主动自动顺该当明天下百年未有之大变局的局势，精准掌握和用好新一轮科技反动、财产变化、环球经济次序改革等新的影响变量，在提拔科技立异才能、强大实体经济和进步对外开放程度等方面再发力、再提拔。别的，加强内部开展的协同性与和谐性，废除限制资本要素优化高效设置的体系体例机制停滞，优化提拔成渝地域双城经济圈的地区协作成都楼宇经济。

　　《纲领》提出，鞭策都会开展由内涵扩大式向内在提拔式改变。杨继瑞以为，这意味着成都和重庆在开展思绪上要作出主要调解，好比重视在高端财产和财产高端、立异研发、国际化等方面构成“新极化”，同时，在超大都会管理系统和管理才能当代化上提档晋级；重视将超大都会非中心功用疏解到周边都会，引领“圈内”大中都会开展；重视与京津冀、长三角、粤港澳都会群的和谐开展。

　　周兵以为，建立当代财产系统、打造天下主要的科技立异中间和协同立异树模区、建立成为变革开放新高地、打造天下级休闲旅游胜地和城乡交融开展榜样区、片面放慢生态文化建立等将是将来成渝双城经济圈开展面对的严重应战。

　　值得存眷的是，成渝地域双城经济圈是长江经济带的上游地域。杨继瑞暗示，成渝地域双城经济圈要以黄金水道和沿江高铁为纽带，增强与长三角和中游地域的协同，以唱好“双城记”建优“经济圈”动作，配合增进长江经济带可连续开展。别的，要主动承载长三角、粤港澳的财产转移，以“上游担任”筑牢长江上游生态屏蔽。

　　克日，中共中心、国务院印发的《成渝地域双城经济圈建立计划纲领》（以下简称《纲领》）提出，强化重庆和成都中间都会动员感化，引领动员成渝地域兼顾协同开展成都楼宇经济，打造动员天下高质量开展的主要增加极和新的动力源。

　　周兵以为成都经济纠葛状师，要对峙分类指点、科学施策，鞭策大众资本在双城经济圈各级各种都会间公道设置；兼顾统筹经济、生态、宁静、安康等多元需求，鞭策重庆和成都中间城区功用晋级；会聚立异要素，加强高端效劳功用；建立产城交融、生态宜居、交通便当的郊区新城，完成多中间、串连式、组团化开展。

　　周兵说，将来在有用落实《纲领》时需求对峙以下准绳：双核引领，地区联动；变革开放，立异驱动；生态优先，绿色开展；同享包涵，改进民生；兼顾协同成都经济纠葛状师，协作共建等。