乡村经济体系体例变革不竭深化

　　乡村经济体系体例变革不竭深化。乡村税费变革试点事情由本来的20个试点省扩展到天下。食粮畅通体系体例变革稳步促进，在部门食粮主产省实施的“铺开食粮收买价钱、铺开食粮购销市场、间接补助粮农”的政策试点获得主动效果。国务院公布了《深化乡村信誉社变革试点计划》，在8个省区展开试点事情。

　　各级当局把扩展失业和再失业作为经济和社会开展的主要目的，加大了资金投入成都财产构造近况、政策撑持和事情力度。整年累计新增城镇失业岗亭859万个，下岗赋闲职员再失业440万人，均超越年头预期目的。城镇注销赋闲率掌握在4.3%。城乡住民支出程度进一步进步。城镇住民人都可安排支出到达8472元，实践增加9%；农人人均纯支出2622元，实践增加4.3%。

　　国有资产办理体系体例变革迈出主要程序，《企业国有资产监视办理暂行条例》出台，国有资产出资人轨制根本建立。国有企业变革持续深化，公布施行了《关于标准国有企业改制事情的定见》。电力、电信、民航等行业的变革持续促进。

　　生态情况庇护和资本综合操纵事情获得增强。次要净化物排放总量急剧增长的势头获得必然水平的掌握。化学需氧量排放总量估计比2002年实践降落1.4%；产业固体废料综合操纵率比2002年进步1.5个百分点。操纵国债资金重点撑持了都会情况根底设备建立和重点流域、地区净化管理等工程，都会与地区情况有所改进，重点流域净化管理获得停顿，淮河道域水质较着改进。自然林资本庇护、京津风沙源管理、重点防护林系统建立等生态工程建立效果明显。

　　海内需求增加放慢，全社会牢固资产投资55118亿元，增加26.7%，比上年放慢9.8个百分点。此中，产业投资和房地产开辟投资别离增加39%和29.7%。社会消耗品批发总额45842亿元，增加9.1%。住民消耗构造晋级放慢。商品房贩卖增加34.1%；轿车贩卖197万辆，增加75.3%；新增电线万户，电线部/百人。物价总程度有所上升，整年住民消耗价钱总程度上涨1.2%。

　　科技教诲奇迹获得新打破。整年天下科学研讨与实验开展（RD）经费收入1520.1亿元，比上年增加18.1%，占海内消费总值的1.3%。整年国度摆设了1573项科技攻关方案项目和4479项“863”方案项目，新摆设妙手艺财产化树模工程项目274项。初次载人航天飞翔得到美满胜利，使中国成为天下上第三个自力把握载人航天手艺的国度。国务院作出进一步增强乡村教诲事情的决议，将乡村教诲作为教诲事情的重中之重。整年研讨生教诲招生26.9万人，一般高档教诲招生382.2万人。一般高中招生752.1万人，初中招生2220.1万人，一般小学招生1829.4万人。

　　经济效益同步增加成都财产构造近况。天下财务支出2.17万亿元，增加14.7%。产业经济效益创汗青新高。范围以上产业企业完成利润8152亿元，增加42.7%，比上年进步22个百分点。国有及国有控股企业完成利润3784亿元，增加45.2%。

　　年底广义货泉供给量（M2）余额为221223亿元，比上年底增加19.6%，增速放慢2.8个百分点；狭义货泉供给量（M1）余额为84119亿元，增加18.7%成都财产构造近况，放慢1.9个百分点；畅通中现金（M0）余额为19746亿元，增加14.3%，放慢4.2个百分点。

　　当局机构变革顺遂促进，本能机能进一步改变。行政审批事项持续削减，在上年打消789项行政审批事项的根底上，2003年又打消了406项，另将82项移交行业构造或社会中介机构办理。

　　整年核准设立外商间接投资企业41081个，比上年增加20.2%；条约金额1151亿美圆，增加39%；实践利用金额535亿美圆，增加1.4%。外资投向资金、手艺麋集型项目连续增长，效劳业吸取外资较着放慢，投资方法日趋多样化。外汇储蓄大幅度增加，年底国度外汇储蓄到达4033亿美圆，比上年底增长1168亿美圆。群众币汇率连结根本不变。

　　经济生机不竭加强。企业用于更新革新的自有资金增加30.2%。非国有经济投资日益活泼，个人和个别投资增加22.9%大成都经济圈，比上年放慢6.1个百分点。个人和公营企业出口增加83.1%，成为鞭策出口快速增加的主要力气。

　　 2003年，面临庞大多变的国际情势、突如其来的非典疫情和频仍发作的天然灾祸，中国对峙经济建立与抗击非典两手抓，连结宏观经济政策的持续性和不变性，合时适度展开调控，持续促进变革开放，颠末天下群众的配合勤奋，攫取了抗击非典的严重成功，打败了各类天然灾祸，百姓经济和社会开展获得明显成就。

　　2003年在面临各类艰难和应战的状况下，中国经济社会开展获得明显成就，的确来之不容易。2004年国度将对峙以报酬本，建立和落实片面、和谐、可连续的开展观，根据“五个兼顾”的请求，实在把经济事情的重点转到调解经济构造、改变增加方法、进步增加的质量和效益上来，庇护好、指导好、阐扬好各方面放慢开展的主动性，勤奋完成百姓经济连续、快速、和谐安康开展和社会片面前进。

　　西部大开辟迈出新程序。西部地域生态建立和情况庇护进一步增强。退耕还林337万公顷成都财产构造近况，荒山荒地造林377万公顷，管理严峻退化草原666万公顷。根底设备严重建立工程停顿顺遂。青藏铁路累计完成新线千米。西气东输东段局部竣工，完成向华东地域供气，西电东送新增送电才能超越800万千瓦。新建和革新县际公路4200千米，又有860万乡村生齿的饮水成绩获得处理，30多万农户用上乡村沼气。东北地域等老产业基地复兴计谋开端启动，施行计划和计划正在抓紧订定。东部地域和中部地域持续放慢开展，新的经济增加点不竭天生。

　　养老、医疗、赋闲、工伤等社会保险的笼盖面进一步扩展。年底天下根本养老保险、根本医疗保险、赋闲保险参保人数别离到达15490万人、10895万人、10373万人。对艰难群体的救济力度加大。根据“应保尽保”的准绳，整年天下有2235万城镇住民获得了低保救济，比上年末增长170万人。一些有前提的地朴直在探究成立乡村住民最低糊口保证轨制。国度摆设专项资金，协助灾区大众规复消费和改进糊口。以工代赈范围持续扩展，贫穷地域的门路、用电、饮水等消费糊口前提不竭改进。易地扶贫搬家试点稳步促进。

　　财税金融体系体例变革稳步促进。新的出口退税机制开端成立。金融分业羁系系统框架根本构成，设立银行业羁系委员会，对银行、资产办理公司、信任投资公司及其他存款类金融机构实施同一监视办理。国务院肯定对中国银行、中国建立银行施行股分制革新试点成都财产构造近况，并动用450亿美圆的国度外汇储蓄等为其弥补本钱金。

　　文明奇迹稳步开展。国度摆设1.2亿元投资撑持中西部地域251个县级藏书楼、文明馆项目建立。播送、电视生齿综合笼盖率已别离到达93.6%和94.8%。整年共出书图书190761种，比上年增加6.6%；出书期刊9165种，增加1.8%；共出书中心和省级报纸984种。体育奇迹获得新成就。整年中国活动健儿共得到了87个天下冠军；9人1队19次创16项天下记载。全民健身活动兴旺开展。

　　优良农产物面积稳步增长，优良公用小麦已占小麦播种总面积的38%，比上年进步7个百分点。大批农产物进一步向劣势产区集合。畜牧业、渔业持续开展，奶类产量增加32%。农林水利严重工程停顿顺遂。国度进一步加大对乡村根底设备建立的投入力度，摆设投资280亿元，用于节水浇灌、村落门路等乡村“六小”工程建立。手艺含量较高的制作业成为产业增加的主导力气。范围以上产业增加17%。电子通讯装备、交通运输装备、电气机器、冶金、化工等五个行业拉动产业增加8.7个百分点。汽车产量444万辆，增加36.7%，元煤产量和发电量别离增加21%和15.5%。出口产物中，电机产物和妙手艺产物别离增加44.8%和62.6%，所占比重别离到达51.9%和25.2%。

　　整年收支口总额达8512亿美圆，比上年增加37.1%。此中出口额4384亿美圆，增加34.6%；入口额4128亿美圆，增加39.9%。整年对外商业顺差255亿美圆，比上年削减49亿美圆。对次要商业同伴的收支口均增加较快。能源和原质料入口大幅度增长。整年入口原油9112万吨，比上年增加31.3%；废品油2824万吨，增加38.8%；钢材3717万吨，增加51.8%；氧化铝561万吨，增加22.6%；铁矿砂及其精矿14813万吨，增加32.9%。

　　按照防治非典过程当中暴暴露来的大众卫生奇迹开展滞后成绩，以疾病防备掌握和乡村为重点，增强天下大众卫生系统建立。订定并构造施行《国度大众卫生监测信息系统建立计划》和《突发大众卫生变乱医疗救治系统建立计划》，重点展开省、市（地）、县三级疾病防备掌握收集建立。采纳中心与处所共建法子，增强乡村卫生医疗机构建立。主动构造展开新型乡村协作医疗轨制和医疗救济轨制试点。

　　整年海内消费总值116694亿元，增加9.1%，比上年放慢1.1个百分点。此中，第一财产增长值17247亿元，增加2.5%；第二财产增长值61778亿元大成都经济圈成都财产构造近况，增加12.5%；第三财产增长值37669亿元，增加6.7%。人均海内消费总值9030元，按现行汇价计较，初次超越1000美圆，跨上了一个主要台阶。

　　2003年10月，党的十六届三中全会审议经由过程了《关于完美社会主义市场经济体系体例多少成绩的决议》，提出了完美社会主义市场经济体系体例的目的和使命，并对促进各项变革作出片面布置，将为经济和社会开展供给新的动力。

　　金融机构存存款增长较多。年底局部金融机构本外币各项存款余额220364亿元，比上年底增加20.2%；局部金融机构本外币各项存款余额169771亿元，增加21.4%大成都经济圈。消耗存款开展迅猛。群众币消耗存款余额15736亿元，增长5091亿元，此中小我私家住房存款余额11780亿元，增长3528亿元。金融机构不良存款削减。根据五级分类统计，年底银行业次要金融机构不良存款余额为2.44万亿元，近年头削减1906亿元，不良存款比例为17.8%，近年头降落5.32个百分点。证券市场不变开展。整年证券市场经由过程刊行、配售股票共筹集资金1358亿元，比上年增长396亿元。年底境内上市公司（A、B股）数目由上年底的1224家增长到1287家，时价总值42578亿元，比上年底增加11%。保险奇迹开展较快，整年表里资保险公司保费支出3880亿元，比上年增加27.1%。