以汽车财产综合功用区和成资产业开辟区为载体，以新能源汽车和传统汽车高端化为重点，出力做大汽车制作范围，踏实促进汽车研发制作、商业博览文娱、消费糊口效劳全财产链一体化开展，成为天下汽车财产的主要制作都会

　　以汽车财产综合功用区和成资产业开辟区为载体，以新能源汽车和传统汽车高端化为重点，出力做大汽车制作范围，踏实促进汽车研发制作、商业博览文娱、消费糊口效劳全财产链一体化开展，成为天下汽车财产的主要制作都会。

　　西部铁路关键建立工程：成昆铁路扩能革新、成雅铁路、成渝客专、成兰铁路、成西客专、成高朋专、成都铁路关键“一所三段”项目等。

　　深化施行城乡兼顾、“四位一体”科学开展整体计谋，建立天下当代故乡都会，是市委深化贯彻落实科学开展观和中心关于放慢改变经济开展方法的严重布置，严密分离成都会实践肯定的开展计谋、汗青定位和久远目的，是成都会放慢改变开展方法、促进科学开展的持久计谋使命，必需贯串于“十二五”期间全市经济社会开展的全历程和各范畴，在开展中促改变、在改变中促开展，鞭策经济社会又好又快开展。根本请求是：

　　农产物格量宁静追溯系统建立工程：构建由1个市级农产物宁静监控办理信息平台，14个区市县农产物格量宁静检测站，各州里片区农业综合效劳站、次要农产物消费基地和农产物批发市场快速检测设备组成的市、县、乡三级农产物格量宁静追溯系统。

　　放慢促进新质料财产功用区建立。重点开展高机能纤维及复合质料、电子信息质料和化工、新能源、生物医药等枢纽性、根底性和国度计谋需求的新质料。建立新质料产学研协作平台、孵化平台和中试平台，放慢新质料财产手艺转化和使用，增强质料、工艺、配备的手艺集成，重视新质料废物收受接管处置，完成节能环保可轮回开展，打造特征明显、具有必然范围的海内主要的新质料财产基地。

　　凸起开展设备农业。鼓舞开展智能温室、尺度和浅易大棚等农业设备。撑持当代农业园区（基地）建立滴灌、喷灌等配套设备。放慢设备农业公用种类和手艺的研发、引进和推行。到2015年，全市设备农业面积到达60万亩以上。

　　野生修复和天然修复相分离，放慢规复灾区林草植被，庇护生物多样性，放慢施行天然庇护区、主要水源地等重点地域的修复工程，规复生态情况功用，增强灾区地质灾祸和次生灾祸防治，出格是按流域停止泥石流沟管理，对峙综合管理、躲避搬家与生态移民相分离，进一步增强防灾减灾系统建立。

　　建立农产物加工基地。计划建立农产物加工研发中间和特征农产物加工园区，重点开展畜禽、中药材、蔬菜（含食用菌）、茶叶、水产物和林产物的博识加工。到2015年，农产物博识加工率到达50%以上。

　　“显山亮水”工程：增强对低山地域庇护，明白龙泉山和龙门山的山体庇护鸿沟及开展指导，在龙门山，打破行政区分别割，整合光景旅游资本，放慢小轨道环线和直升机停机坪的计划；在龙泉山，增强植被规复，公道指导果树栽种，严厉掌握各种建立举动，梳理穿山通道，削减交通对山体毁坏。市域范畴内均衡河道水量设置，有用操纵再生水及雨水，弥补景观水系生态水量，改进都会景观水情况；凸显水网都会特性，建立水城树模点；在水系两侧规定生态庇护和景观掌握区，明白管控请求。

　　鼓舞各种企业展开收支口商业。鞭策有收支口潜力的企业、实体进入外经贸范畴，走向国际市场。主动培养收支口主干力气，加大对重点主干企业的搀扶力度，实在落实各级鼓舞、增进政策，指导企业阐扬本身劣势，放慢开展。经由过程施行手艺革新、放慢新产物研发、增强营业培训与指点等步伐，协助更多的企业建立自信心，加强潜力，扩展收支口范围。

　　成都高新手艺财产开辟区、成都经济手艺开辟区、西南航空港经济手艺开辟区、成都北新经济开辟区、彭州石化基地。

　　食物财产：康徒弟食物温江消费基地、水井坊产物开辟基地、成都川渝中烟总部建立及烟草科技园区建立项目、诗仙太白酒消费基地建立项目、新期望乳业与乳成品消费宁静保证形式及可追溯系统建立项目。

　　鞭策信息化与产业化的交融开展，加大构造调解力度，增强枢纽手艺和先辈工艺对传统制作业的高端化革新，鞭策汽车、食物、制鞋及箱包皮具、家具等劣势财产和石化、冶金建材等财产的细分行业向财产高端晋级。

　　增强地区生态情况庇护、管理和灾祸防治，计划施行跨地区情况庇护和管理的严重项目，逐渐建登时区情况庇护尺度系统，以地区抵偿为重点，成立跨地区生态建立与情况庇护的长效机制，完成生态共建、情况共保、净化同治，鼎力鞭策地区轮回经济开展。

　　增强科技中间建立。以建立立异型都会为抓手，以国度级高新科技财产园区为重点，深化“高科技成都”建立，构建以企业为主体、市场为导向、产学研有机分离的科技效劳系统，片面提拔自立立异才能、智力支持才能、科技转化才能和科技资本聚合才能，加强科技辐射力。

　　新兴财产放慢开展，为成都会改变经济开展方法供给了严重契机。科技立异和新兴财产正成为抢占开展制高点的计谋打破口，有益于成都会充实操纵电子信息、生物医药、航空航天、新质料、新能源等财产根底，阐扬科技资本劣势，出力鞭策手艺前进和自立立异，放慢促进成都会经济开展方法改变。

　　成都经济区包罗成都、德阳、绵阳、眉山、雅宁静市，和资阳市雁江区、乐至县、简阳市，遂宁市船山区、大英县、射洪县，乐山市市中区、沙湾区、五通桥区、峨嵋山市、夹江县，该地区面积占四川省面积的16%，触及到省内八个都会，总生齿约3789万。

　　重点开展肉类深加工，加大肉类冷链产物开展。鞭策以郫县豆瓣、新繁泡菜为代表的川菜调味品和特征休闲食物的尺度化、范围化消费。做强白酒、茶叶品牌，开展低焦油低烟碱含量的烟草产物。

　　放慢促进民用航空财产国度妙手艺财产基地建立。重点开展大型客机、干线飞构造键大型部件和研制公事机、无人机等飞机整机，拓展飞机整机、航空策动机和直升机维修等范畴；放慢航天测控通讯体系、卫星空中使用体系等研制。构成特征凸起、立异才能强、具有出名品牌和自立常识产权的成都航空航天财产集群，建成“海内一流、西部第一”的航空航天财产基地。

　　建立当代农业物流基地。放慢促进农产物物联网建立和冷链系统建立，放慢开展以电子拍卖、电子买卖、电子结算为主的农产物电子商务。建立完美彭州、龙泉驿、双流三大地区性农产物批发市场和成都中药材专业市场，配套建成36个产地批发市场，建玉成域成都的农产物物联网。5年内使成都成为天下主要的农产物信息交换中间、价钱构成中间、物流配送中间和质量检测中间。

　　放慢开展文明创意财产。以传媒、文博旅游、创意设想、演艺文娱、文学与艺术品原创、动遨游戏、出书刊行七大行业为重点，以严重项目动员财产会萃开展。重点促进东部新城文明创意财产综合功用区和区（市）县文明创意财产园区基地建立，会聚文明创意企业，完美和延长财产链，培养功用性财产集群企业经济情况怎样写，建立“西部第1、海内抢先”的文明创意财产标杆都会。

　　航空航天财产：高端公事机项目、无人机项目、611所科研平台迁建、一航成飞民用飞机一期项目、成都艾特航空高新区制作基地项目等。

　　效劳外包严重工程：软通动力“西部软通总部基地”、马斯基信息处置成都公司项目、成都索贝数码科技股分公司项目等。

　　计划建立欧盟财产协作园区、新（加坡）（四）川立异科技园等经济商业开展区，打造中国与其他国度展开经贸协作的主要载体和商品进入中国的桥头堡。构造成都及海内气力较强、有扩大才能的财产、企业到有前提的国度设立成都经济协作园、产业园、商品城等经贸协作区。

　　“故乡永续”工程：严控建立对农田庇护区的陵犯，确保根本农田和普通农田总量不削减；科学指点农业栽种构造的调解，公道计划大地景观，彰显故乡四时更替的美景；体例林盘群落庇护计划，根据林盘群落的方法庇护林盘，在水系、门路和大都会周边的交通便利的地域重点思索林盘功用的置换，把林盘群落作为承载都会高端效劳功用的载体。

　　优化农业地区规划。拓展成都农业的开展空间，加大成渝、成德绵、成资遂、成眉乐、成雅阿农业和乡村经济协作，把成都建立成为西部劣势特征财产集合开展区、西部农产物加工、物流、买卖和科技转化中间。

　　重点促进四川石化基地1000万吨炼油和80万吨乙烯项目建立，放慢建立高尺度、范围化和一体化的大型石化财产园区和特征明显的石化深加工财产基地。计划建立好邛崃市羊安精密化工园区，做强做大精密化工财产。在新津县新质料财产功用区鼎力开展化工新质料产物。

　　--群众糊口程度大幅进步。根本完成住民支出增加和经济开展同步、劳动报答增加和劳动消费率进步同步，乡村住民人均纯支出年均增加12%以上，城镇住民人都可安排支出年均增加12%阁下，城乡住民支出差异进一步减少。城乡失业连续增加，根本完成充实失业，静态消弭“零失业家庭”，年度城镇注销赋闲率掌握在4%之内，城镇新增失业人数50万人以上。社会保证笼盖面不竭扩展，完成大家享有社会保证，保证程度不竭进步，新增城镇职工养老保险参保人数达50万人，城乡住民养老保险笼盖率达90%以上，城乡住民医疗保险参与率达98%以上，城镇保证性安居工程建立31.9万套，社会救济系统进一步健全。

　　兼顾城乡深化促进。以促进城乡一体化为中心、以标准化效劳型当局建立和下层民主政治建立为保证的城乡兼顾开展计谋深化促进，被国务院肯定为天下兼顾城乡综合配套变革实验区。“三个集合”的底子办法进一步完美，“六个一体化”的科学体系体例开端构建，乡村事情“四大根底工程”建立获得效果。投资体系体例、医药卫生体系体例、行政办理体系体例等重点范畴的变革稳步促进。

　　优化型开展区：包罗市域西部的彭州、都江堰、郫县、温江、崇州、大邑、邛崃和蒲江以平原为主的地域。以当代农业为根底，增进当代效劳业与先辈制作业和谐开展，城镇规划要重视显山露珠。

　　以建立国际地区性航空关键、铁路关键和公路关键为重点，构成以成都为中间、辐射中西部、毗连国表里的综合交通运输系统，开端建成西部综合交通关键成都主关键。建成双流机场新航站楼并片面运转，计划建立成都新机场，开通中转美国、欧洲、南亚、西亚等多条国际航路，成为毗连南亚、中亚、西亚的国际性地区航空关键。放慢成昆铁路扩能革新、成雅铁路、成渝客专、成兰铁路等对外铁路通道建立，构成以成都东客站、成都站、大弯站、新津站等车站构成的铁路客货关键体系，完成成都经济区半小时交通圈、成渝经济区1小时交通圈，成都到贵阳、兰州、昆明、西安等周边省会都会4小时交通圈，成都到京津冀、长三角、珠三角三大经济圈8小时交通圈。建成成都第二绕城、成德绵、成德南、成安渝和成自泸等高速公路，启动成都大外环高速落第二机场高速建立前期事情，构成西部公路交通关键。

　　放慢提拔金融业。稳固强大银行、证券、期货、保险等传统金融行业。鼎力开展新兴金融业，引进和培养股权投资基金、新型乡村金融机构、融资性包管机构、财政公司、金融租赁机构等新兴金融效劳机构。放慢开展金融外包效劳、金融中介效劳、金融教诲培训等金融配套财产。出力培养开展地办法人金融企业。

　　--变革开放获得严重打破。兼顾城乡开展的行政办理体系体例、市场经济体系体例、社会办理体系体例等重点范畴和枢纽环节变革获得新打破，科学开展的体系体例机制不竭完美。对外开放的广度和深度不竭拓展，实践操纵外资年均增加25%以上，落户成都的天下500强企业达210家以上，收支口总额年均增加15%。多条理的对外开放格式和地区一体化开展格式开端构成，“两关键三中间”职位明显提拔，开端建本钱地开放型经济计谋高地。

　　大众效劳同享：劳动力供求信息同享、医疗卫生查抄成果互认互通、医疗保险双定互认、养老保险无停滞继续、情况齐治、方案生养共管等。

　　放慢开展示代物流业。引进境表里出名第三方和第四方物流企业建登时区性总部和背景效劳中间、结算中间、办理运营中间等功用性总部，放慢“物联网”科技研发和提高使用，片面提拔当代物流财产能级。增强成都国际航空物流园区、成都国际集装箱物流园区、青白江散货色流园区、新津物流园区和保税物流中间、双流物流中间、龙泉物流中间、新都物流中间建立，建成环球物流收集中的主要节点、西部地域城际分拔和都会配送物流中间。

　　稳固灾后重修三年使命两年根本完胜利效，持续施行政策和投资倾斜，增强灾区根底设备建立，促进灾区情况庇护和管理，不竭增强民生改进，鞭策灾区财产复兴和开展。

　　对峙“对等互利、当局鞭策、市场主导、充实协作”的准绳，主动促进成都经济区一体化建立。深化协作内容、拓展协作范畴，完美双边和多边协作机制，增进区内资本、能源、财产、市场、科技、教诲、文明等范畴的片面协作，促进根底设备共建、大众效劳和社会保证同享、情况共治、生态共保，启动成德绵同城化计谋，提拔成都经济区团体气力和综合合作力，构成西部地域最具合作力的地区增加极。

　　环球财产合作格式的深入调解，为成都会深度到场国际海内协作带来新机缘。经济环球化放慢开展，我国国际职位不竭进步，国表里财产放慢转移，信息手艺迅猛开展，“外资西进、内资西移”的大趋向为成都会阐扬后发劣势，争先占有高端财产和财产高端，更普遍深化地到场国际合作协作，在更大空间范畴追求将来开展缔造了机缘。

　　社会民生明显改进。城乡住民支出大幅提拔，2010年城镇住民人都可安排支出达20835元，比2005年增加83.4%，年均增加12.9%；乡村住民人均纯支出达8205元，比2005年增加82.9%，年均增加12.8%。城乡失业系统进一步完美，社会保证扩面提质，教诲奇迹开展愈加平衡，医疗卫生保证才能稳步进步，生齿计生效劳办理系统进一步完美，文明奇迹和文明财产快速开展，民主法治建立放慢，肉体文化建立效果明显。

　　鼎力促进城家书息化、智能化根底设备建立，建立“智能都会”，信息化开展程度指数到达海内抢先。优化提拔收集质量，进步城乡宽带笼盖范畴，建立无线都会。放慢促进电信网、播送电视网和互联网三网交融。主动夺取国度在成都会规划互联网绿色数据中间和云计较中间，勤奋开展第三方大众云计较效劳平台。放慢促进物联网先导使用树模，主动促进电网、交通、水利、供水等根底设备的数字化、收集化和智能化。完美生齿、法人、天然资本和空间天文根底信息库，完美政务信息同享交流尺度和机制，加大农业、科技、教诲、文明、卫生、社会保证、宣扬、法制等重点范畴信息资本的公益性开辟操纵。同一数字身份认证，促进收集信赖系统建立。完美应急批示通讯体系和公家通讯收集设备，提拔通讯应急效劳才能和抗毁才能。完美收集与信息宁静和谐批示联念头制，提拔信息收集宁静防护手艺手腕，促进收集与信息宁静品级庇护、风险评价、应急呼应等根底事情，加大存储与劫难备份等根底设备建立力度。

　　增强商贸物流中间建立。主动引进大型商贸企业到场中间贸易区、主力商圈、北部新城当代商贸综合功用区等建立，鼎力开展电子商务、连锁运营等新型畅通业态，放慢培养商业运营掌握、交流衣务、大批商品价钱发明、港口集散等当代商贸功用，建成西部商贸中间。放慢建立西部航空货运关键、铁路货运关键、公路货运关键，建立西部物流中间。

　　建立中国会展之都。成立专业化会展运作机制，进步会展企业合作力，完美会展软硬件设备。兴办表现成国都市职位、都会特征、都会开展趋向的高端论坛，主动申办国际高端集会，建立国际集会目标地都会。培养和引进具有较大影响力的品牌专业展览和消耗品展览，建立展会品牌会聚区。立异节庆主题和内容，打造西部休闲节庆品牌。

　　新能源财产：天威新能源西南财产园（三期）太阳能电池扩能项目、汉能控股双流太阳能光伏财产研发制作基地、中光电阿波罗碲化镉太阳能薄膜电池项目、中国军民两用核动力（非放）研发基地、中国工程物理研讨院成都基地项目、旭双非晶硅薄膜太阳能电池消费线核动力掌握棒驱念头构项目等。

　　当代农业财产园树模工程：蒲江县国度猕猴桃基地、彭州市濛阳（国度）当代农业绿色蔬菜财产树模区建立、成都西部浅山区当代农业科技财产园区、中粮团体西南综合财产园等。

　　增强商贸物流中间、金融中间和科技中间建立，鼎力开展总部经济，片面提拔会聚辐射才能，建成动员西部地域和谐开展、功用壮大的国际性地区中间都会。

　　以开展新财产、建立新民居、塑造新风采、创立新机制、培养新农人、建好村班子“五新一好”为目的，到2015年，建成省级树模片14个、市级树模片20个、县级树模片30个。以当代农业开展基地项目建立为抓手，培养农业主导财产，做强财产支持；放慢施行地盘综合整治，根据“开展性、多样性、相融性、同享性”准绳，分类分重点建立根底设备；强化乡（镇）公益性效劳才能建立，成立村级社会效劳站（点），完美乡村根本大众效劳系统；健全完美乡村新型下层管理机制，撑持开展乡村专业协作构造等乡村市场主体，增强树模片村级班子建立。把新乡村综合体建立贯串于树模片建立中，在有前提、有根底的地域促进新乡村综合体建立，成立表现综合功用和城乡一体化格式的乡村新型社区。

　　进一步废除城乡住民身份差别，促进户籍、寓居一元化办理，成立户口在寓居地注销、随职员活动自在迁移的同一户籍轨制。成立城乡同一的失业赋闲注销办理轨制，逐渐同一赋闲保险报酬尺度，依法庇护城乡住民对等失业和自立择业的权益，许可乡村住民带产权、持股进城寓居、失业。调解完美现行教诲、医疗、住房保证、方案生养等方面的轨制和政策，充实保证城乡住民在户籍地点地对等享用各项根本大众效劳和社会办理的权益。

　　渣滓污水处置工程：成都会污水处置厂建立、成都会再生水操纵工程建立、沙河污水处置厂、龙泉长安渣滓场三期工程、成都会餐厨渣滓处理场等。

　　放慢开展安康财产。放慢促进成都国际医学城建立，重点开展中医药财产、医疗病愈业和安康办理业，开展第三方医学检测机构，搭建医学撑持平台，鞭策安康财产信息化，举行安康展会节庆举动，构成具有国际合作力和民族医药特征的安康财产会萃地，力图建成具有较强国际影响力的集医疗病愈、摄生保健、生物手艺与安康旅游为一体的安康都会。

　　--综合经济气力明显加强。经济增加连结适度抢先，年均增加12%阁下，经济总量迈上万亿元台阶，人均地域消费总值到达上万美圆，财务支出稳步增加，综合合作力抢先中西部都会，对全省、天下经济开展的奉献较着进步。

　　放慢开展商务效劳业。重点开展管帐、审计、资产评价、法令事件等专业效劳，促进大众干系、贸易征询、市场查询拜访和包装筹谋等范畴放慢开展。引进和培养人力资本征询、市场开辟与贩卖征询、公司与构造开展征询、产物和营运办理征询等效劳机构。出力引进国表里至公司、大企业团体总部、地区性总部及贩卖、研发、投资、结算等功用性中间，勤奋打造以商贸畅通、商务办公、金融效劳、旅游休闲、文明传布、创意设想、总部经济等为特征的楼宇经济群。

　　“十二五”时期成都会经济社会开展的指点思惟是：高举中国特征社会主义巨大旗号，以邓小平实际和“三个代表”主要思惟为指点，深化贯彻落实科学开展观，当真落实中心“以科学开展为主题、以放慢改变经济开展方法为主线”的计谋思惟和省委“一主、三化、三增强”的根本思绪，深化施行城乡兼顾、“四位一体”科学开展整体计谋，以变革开放和科技立异为动力，以保证和改进民生为目标，片面深化促进城乡一体化，奋力促进三次财产追逐型逾越式开展，片面完成“新三最”目的，为放慢建立天下当代故乡都会奠基坚固根底。

　　耕地质量提拔工程：进步630万亩耕地有机质含量，管理200万亩酸性净化耕地及60万亩重金属净化耕地，成立耕地质量检测系统，建泥土检测室1个、田间检测点位60个，建成尺度树模粮田15万亩。

　　--对峙把促进科技前进和立异作为放慢改变开展方法、建立天下当代故乡都会的主要支持。深化施行科教兴市和人材强市计谋，鼎力促进教诲平衡化、当代化和国际化，完美地区科技立异系统，培养强大立异人材步队，加强自立立异才能，勤奋建立国度常识产权树模都会和国度立异型都会。

　　促进天下当代故乡都会树模建立。分离城乡兼顾综合树模、地盘综合收拾整顿、城乡情况综合整治、计谋功用区建立、当代农业树模片区建立、场镇革新等，勤奋将北新干道树模线、蜀龙大道-成青金快速路-唐巴路树模线条树模线，温江区、都江堰市、郫县、新津县4个整县促进树模县和龙泉驿区同安镇、青白江区城厢镇等24个整镇促进树模镇（乡、街道），打形成财产及形状上表现差同化、多样性的天下当代故乡都会理想榜样。

　　主动促进成渝经济区建立，强化成都与西部省区及长三角、珠三角、京津冀等兴旺地域的地区协作，进一步扩展国际经贸来往和科技文明交换，进一步稳固提拔成都西部中间都会职位，加强地区辐射动员感化。

　　建立农业科技立异转化基地。增强农业立异中间、科技中间和农业企业总部基地建立，放慢新种类新手艺研发、引进、实验、树模和推行，出力抓好蔬菜、花草苗木、伏季生果、茶叶、猕猴桃、生猪、水产、食用菌、粮油等财产的制种育苗和良种良繁。施行品牌计谋，出力打造地区性高端农产物品牌。5年内建成30个农业工程手艺中间，30个专家大院，建立14个工场化制种育苗和良种繁育中间，建成年出口1000万千克的杂交水稻种子消费基地，构成50万亩珍稀贵重树种用材林基地，构成20个以上天下出名农产物品牌。

　　放慢促进新能源财产功用区建立。重点开展太阳能、核能、风能、半导体照明、新能源汽车储能安装及枢纽消费装备等制作财产企业经济情况怎样写，主动培养太阳能晶硅、薄膜、光热、聚光等多种手艺道路的龙头企业，鼎力引进新能源汽车整车及动力电池行业抢先企业，放慢强大半导体照明产物及使用财产，进一步加强核能、风能财产配套才能，适度开展智能电网、生物资能财产，提拔国度级硅质料工程手艺中间、太阳能聚光使用工程手艺中间、国度光伏产物格量监视查验中间等大众手艺效劳程度，打造新能源手艺研发、体系集成与使用、枢纽零部件及消费装备制作财产高地。立异、开辟新能源树模使用范畴，探究成立新能源尺度系统，开端建成以成都（双流）新能源财产功用区为财产中心区、相干区县为财产配套区的成都新能源财产国度妙手艺财产千亿基地，构成“西部第1、天下一流、国际出名”的新能源财产集群。

　　汽车财产：一汽群众二期及扩能项目、一汽束缚青岛汽车厂成都分厂技改扩能项目、中国重汽团体王牌商用车消费基地项目、一汽群众策动机项目、吉祥-沃尔沃乘用车成都基地项目、成都大运汽车产业园项目、天合富奥宁静气囊项目、成都银河汽配园项目等。

　　经济气力明显加强。2010年全市消费总值到达5551.33亿元，比2005年增加95.9%，年均增加14.4%，高于天下4个百分点阁下；处所财务普通预算支出到达526.9亿元，年均增加30.1%。当代农业开展势头优良，产业开展程序放慢，效劳业稳步开展，三次财产构造持续优化，财产气力进一步提拔；开展方法放慢改变，节能减排获得停顿，自立立异才能加强；城乡根底设备较着改进，都会功用不竭完美提拔。

　　深化促进“两关键、三中间”建立，展开全方位、多条理地区协作，主动扩展对外商业，片面进步对内对外开放程度，勤奋建立本地开放型经济计谋高地。“十二五”时期，实践操纵外资年均增加25%以上，落户成都的天下500强企业到达210家以上，收支口总额年均增加15%。

　　重点开展高端实木家具与高附加值板式家具，促进企业总部、研发设想、展览展现、商业畅通、消费制作为一体的财产集群开展，出力打造天下最大的板式家具财产基地和中国西部家具商贸中间。

　　出力培养大型龙头企业。环绕高端财产和财产高端，搀扶开展远景好、市场所作力和动员农户才能强的龙头企业做大做强。撑持和鼓舞龙头企业以本钱或品牌为纽带，停止跨地区、跨行业协作，扩能增效，拓展市场。5年内培养年产值或贩卖支出1亿元以上的龙头企业100家，10亿元以上的30家，100亿元以上的5家；鞭策5家农业企业上市。

　　放慢开展高新手艺财产，抢占高端财产开展制高点，把成都会建立成为具有国际影响力的高新手艺财产基地。到2015年，高新手艺财产增长值占范围以上产业增长值比重进步到50%以上。

　　中间城区路网密度提拔工程：建立三环路至四环路之间的“117”和“198”地区路网，新增主干门路资本，在阐扬既有都会路网根底设备承载才能的根底上，促进快速路网体系建立和主要节点立交化革新。

　　西部公路关键建立工程：成都第二绕城高速公路、成安渝高速公路、成自泸高速公路、成德绵高速公路、成德南高速公路等。

　　放慢促进国度软件财产基地（成都）和成都信息财产妙手艺财产基地建立。重点开展软件及信息效劳、集成电路、光电产物、收集和通讯装备（含计较机及外设）、航空电子、汽车电子、电子元器件、物联网等财产集群，出力引进光电显现财产和集成电路财产高端项目；主动促进物联网、下一代互联网、新一代宽带挪动通讯等新一代信息手艺的使用和财产化，打造天下一流的电子信息产物制作基地和信息效劳基地，建成中国软件名城。

　　增进房地财产安康开展。有序开展房地产开辟运营、物业办理、房地产中介效劳，增强房地产市场调控，成立健全住房梯次消耗和建立形式，公道调解住房供给构造，标准房地产市场次序。

　　进步民素性大众效劳程度。进一步完美与乡村经济开展程度相顺应、与其他保证步伐相配套的乡村养老保险轨制。进步乡村住民医疗保险笼盖率。完美乡村最低糊口保证轨制，逐渐进步保证程度。完美乡村“三无职员”扶养、特困户糊口补贴、哀鸿救济等社会救济系统。

　　重点开展佳构钢材、有色金属、高纤复材、超白超薄玻璃深加工等，增进财产链向高端环节延长，打造劣势冶金建材财产集群，片面鞭策财产构造调解晋级。

　　光景园林工程：凤凰山片区、天回山片区、虎头山（磨盘山）片区和十陵光景区生态公园建立工程；北湖、犀湖建立和府南河南出口、江安河、春风渠、净水河两湖四河分类打造工程；群众公园等5个公园的开敞革新、16个市政公园建立、84个陌头绿地及小游园建立等中间城区公园系统建立工程。

　　根据国度主体功用区计划请求，对峙建立天下当代故乡都会“九化”导则，深化完美全域成都计划，标准空间开辟，构成生齿、经济、资本情况相和谐的开展格式，促进富贵城镇和漂亮故乡有机交融，放慢构建当代都会与当代乡村调和相融、汗青文明与当代文化交相照映的新型城乡形状。

　　促进乡村生态情况建立。增强乡村饮用水源地庇护、水质查验监测、中小河道域净化管理，改进乡村水情况；施行城乡情况综合整治和村落干净工程，集合展开乡村糊口渣滓集合处理工程，改进村容村貌；制止产业固体废料、伤害废料、城镇渣滓及其他净化物向乡村转移，鼎力施行范围化畜禽养殖净化防治、泥土净化防治、秸秆综合操纵等事情，有用停止乡村面源净化；5年内片面完成村落面貌整治和水情况综合管理，农业面源净化管理率到达80%以上，农人集合寓居区糊口污水、渣滓管理率到达100%。

　　以市域生态本底及理想前提为根据，在充实庇护和尊敬生态本底的根底上，将市域分别为提拔型开展区、优化型开展区、扩大型开展区、两带生态及旅游开展区四大整体功用区。

　　构造性冲突仍然凸起。财产构造不敷公道，科技对财产的支持感化有待增强；经济增加次要依托投资拉动，而投资连续增加动力不敷，限制住民消耗需求扩展的身分没有获得底子改动，构造调解和新经济增加点培养迟缓。

　　绿道体系及慢行交通体系建立工程：构建“三环六线多网”的全市绿道网系统，建立二环路、三环路及23条次要放射性门路人行天桥和下穿地道慢性交通设备，逐渐构成毗连地区、笼盖全域的绿道收集和修建“以报酬本”的慢行交通体系。

　　促进乡村消费前提建立。增强根本农田庇护，革新中低产田土，建立高尺度根本农田；鼎力施行膏壤工程和测土配方，进步地力；促进水利设备建立，进步农田浇灌保证率；增强农业消费尺度化效劳系统建立，实在进步产前、产中和产后效劳；放慢田间路网革新，进步农业机器化效劳。

　　重点开展具有自立常识产权的汽车尾气净化手艺研发和产物消费，引进高效节能催化熄灭、光催化氧化等先辈手艺、净化处置装备和节能产物，在西部领先完成生物资能财产化，履行产物和产业区的生态化设想与革新，成立西部烧毁电气电子产物和废旧汽车处理中间，修建大众手艺效劳平台，完成节能环保财产集约、集群、逾越式开展，打造产业节能环保财产基地。

　　放慢开展海峡两岸科技财产开辟园、台湾乡村住民创业园，以吸收投资和收支口商业为重点，增强与港澳台地域协作。片面增强与长三角地域在信息、金融等高端效劳业方面的结合与合作，深化与上海在金融、财产、信息等方面的协作；持续促进与泛珠三角地域在财产、项目、产物等方面多条理本质性协作；主动展开与京津冀地域在科技、人材、信息交换等方面的协作。促进地区市场一体化历程，逐渐完成资本要素的自在活动。

　　西部大开辟计谋深化施行，为成都会经济社会放慢开展增加了壮大动力。进入西部大开辟新的十年，国度将出力促进经济根底好、资本情况承载才能强、开展潜力大的重点经济区开展，成渝经济区建立将进一步放慢，有益于把成都会建立成为西部经济开展主要增加极。

　　进步根底设备性大众效劳程度。加大乡村根底设备投入力度，放慢乡村供水、供电、门路、通讯等大众根底设备建立。放慢施行县域城乡住民饮水提拔保证工程，完成场镇自来水管网满笼盖，将供水管网延长到乡村村组。放慢施行乡村电网提拔革新工程，为进步乡村用电程度缔造前提。鼎力开展乡村大众交通，促进乡村客运公交化，完成乡村客运站建立，完成“镇镇通公交”、“村村通客运”。放慢乡村信息根底设备建立，促进乡村宽带收集延长，完成光纤到州里、宽带笼盖行政村，以大众教诲、大众医疗卫生、大众宁静、情况庇护、社会保证为重点，深化展开社区办理、效劳和政务信息化建立。放慢乡村邮政所建立，完成镇镇有邮政所。

　　农机专业协作联社农机社会化效劳系统建立工程：成立市级农机专业协作联社和14个区市县农机专业协作结合分社，构成同一有机团体，为农户和农业企业供给代耕、代种、代收和农机租赁等效劳。

　　鼎力开展有机农业。放慢有机农业手艺推行和有机农产物消费基地建立，出力建立完美从种子种苗到营销效劳的有机农业财产链，指导和撑持各种农业财产化龙头企业联合动员农户开展有机农产物消费。“十二五”期间，全市有机农产物消费基地开展到20万亩以上。

　　成渝经济区包罗四川成都、德阳、绵阳、眉山、资阳、遂宁、乐山、雅安、自贡、泸州、内江、南充、宜宾、达州、广安15个市和重庆市的31个区县（自治县），地区面积20.6万平方千米，总生齿约10163万。是我国主要的生齿、城镇、财产会萃区，是引领西部地域放慢开展、提拔本地开放程度、加强国度综合气力的主要支持，在我国经济社会开展中具有主要的计谋职位。

　　提拔都会交通综合办理程度。优化完美都会交通计划和建立办理，逐渐成立交通影响评价机制。综合使用交通需求办理步伐，放慢开展都会智能交通体系，鼎力开展大众交通，改进交通出行构造，完成各类交通方法的无缝跟尾，减缓交通拥堵。增强都会门路交通办理，加大交通法律力度，加强市民交通法治认识和宁静认识。

　　冶金建材财产：台玻年产6万吨电子级无碱纤维丝及布项目、攀成钢钒冶炼体系革新项目、中建材2000吨碳纤维项目、成都中光电玻璃基板项目、中材团体石英坩埚项目、航天及汽车玻璃项目、节能环保建材项目等。

　　以构建市域城镇系统为出力点，以放慢生齿城镇化历程为主攻标的目的，放慢促进城乡一体化，使城乡住民对等到场当代化历程、共创同享变革开展功效。到2015年，综合城镇化程度到达60%。

　　进步宁静性大众效劳程度。成立化解乡村各类社会冲突的有用机制，完美社会治安综合管理机制企业经济情况怎样写、突发大众变乱应急机制。增强消防、景象灾祸监测预警和野生防雹降雨等根底设备建立，进步抵抗灾祸才能。

　　进步都会管文科学性和通明度。鼎力促进都会办理网格化，鞭策办理重心下移，充实阐扬区（市）县、街道、社区在都会办理中的感化，构成市、区（市）县、街道互相跟尾、公道合作和标准高效的都会办理框架。主动鼓舞广阔市民到场都会办理决议计划、施行和监视，充实阐扬社会机构在都会办理中的主动感化，构成当局、企业、社会构造、社区和市民共建、共治、同享都会办理的新场面。

　　建立国际旅游都会。深化旅游综合配套变革试点，增进旅游与一二三财产交融，完成旅游业可连续开展。构建成都平原文明旅游功用区、龙门山国际山地度假旅游功用区、龙泉山故乡休闲旅游功用区。完美旅游财产链，片面提拔游览社、宾馆饭馆、景区景点、旅游市肆的效劳质量成都经济气力，建立具有国际水准的旅游效劳系统。强化国际旅游营销，搭建“最好旅游同盟”，成立多层面的营销系统，稳固和拓展国表里旅游市场，完成旅游财产年总支出打破千亿元，将成都打形成为天下遗产旅游标杆都会、中国村落旅游范例都会、国际山地旅游出名都会、天下美食旅游名牌都会。

　　生物医药财产：神威药业医药财产园项目、科伦医药财产园项目、康弘生物基地项目、科伦国际软袋输液制作项目和卵磷脂消费项目、天府性命园项目、新荷花中药饮片消费基地项目、四川海蓉药业原厂扩产项目、成都高新区普什生物医学质料研发中间及消费基地项目、华西病院生物医药立异效劳平台、立异药物综合研发平台项目等。

　　--对峙把促进追逐型逾越式开展作为放慢改变开展方法、建立天下当代故乡都会的计谋目标。以高端化和高科技化为导向，深化财产构造调解，优先开展示代效劳业和高新手艺财产，革新提拔传统制作业，鼎力开展计谋性新兴财产，放慢成立当代财产系统，以财产逾越动员都会团体逾越，提拔都会国际合作力。

　　石化财产：中石油四川石化80万吨/年乙烯项目和1000万吨/年炼油项目、川化20万吨/年己二酸消费安装和13万吨/年己内酰胺消费安装及硫酸、硝酸等手艺革新项目、鸿丰氯化钾等高端产物消费线项目等。

　　主动促进市域大中小都会和小城镇和谐开展，放慢建成由1个特大都会、14其中等都会、34个小都会、170余个小城镇、数千个新型社区等组成的市域城镇系统。出力促进中间城区转型开展，加大都会更新和新城建立力度，鼎力开展总部经济、楼宇经济和都会综合体，完美大众效劳，提拔都会品格和国际化程度。增强区（市）县城、重点镇根底设备和大众效劳建立，提拔城镇综合承载才能，开展强大特征劣势财产，构成县域经济主要增加极。放慢普通场镇革新建立，完美城镇功用，加强以城带乡才能。

　　捉住新兴市场国度开放市场和经济增加带来的开展机缘，鞭策当代农业、先辈制作业劣势企业停止环球化规划。重点撑持劣势企业成立国际消费系统，获得资本开辟权、国际出名品牌和先辈手艺。撑持效劳业劣势企业开展国际营销收集，逐渐创建成都产物品牌。撑持科技劣势企业到境外科技资本麋集地域设立研发中间，操纵境外科技、智力资本，进步自立立异才能，开辟具有自立常识产权的新手艺、新产物。提拔对外承包工程和劳务协作的条理，重点撑持企业承揽交通水利、通讯电力、航站口岸等根底设备项目和都会大众项目和石化、矿山等建立项目。

　　电子商务财产严重工程：阿里巴巴西部基地、携程游览网中西部总部、京东商城西部总部（含京东研讨院）、电子科大效劳外包与电子商务财产园、成都挪动电子商务财产基地等。

　　新质料财产：巨石年产50万吨玻璃纤维新质料基地、中蓝晨曦10000t/a芳纶Ⅱ项目、新力稀土新光源总部基地、天威四川硅业多晶硅（二期）扩产项目等。

　　当代物流业严重工程：成都航空物流园区及双流物流中间项目、成都国际集装箱物流园区项目、成都青白江（散货）物流园区项目、成都新津物流园区项目、成都新都物流中间项目、龙泉物流中间项目等。

　　阿坝产业园项目、成都眉山产业园区项目、成都资阳产业园项目、成雅观顺产业园项目，“两湖一山”（龙泉湖、三岔湖、龙泉山）佳构旅游项目，彭祖长命之旅、古镇风情之旅等旅游佳构线路，金融“同城化”工程等。

　　放慢促进市域轨道交通建立，完成“县县通快铁”，完成国铁、市域铁路、地铁的资本整合，完成市域轨道运输效劳一体化，根本建立轨道交通在成都会大众交通出行中的主干感化。鞭策市域快速路网、支线路网、根底路网建立，构成市域“二环十二射”高速路网、“二环十八射”快速路网，放慢施行都会干线公路、乡村公路等根底路网的提档晋级，完成市域快速路网及根底路网的公道跟尾。主动促进绿道及慢行交通体系建立工程，完美中间城区路网系统。公道增长大众交通供应，放慢构成较兴旺的市域大众交通系统，片面促进中间城区公交场站建立，优化中间城区公交线网条理，持续施行乡村客运公交化革新，完成城乡客运一体化。促收支租车有序开展，根本完成供需均衡。增强交通需求办理，片面进步交通智能化程度，力图完成全市交通“管明智能化、批示救济一体化、出行效劳信息化”。

　　--对峙把深化变革扩展开放作为放慢改变开展方法、建立天下当代故乡都会的壮大动力。从下层根底层面出力促进以经济市场化、社会公允化和办理民主化为根本取向的变革，放慢促进兼顾城乡开展的行政办理体系体例、市场经济体系体例、社会办理体系体例等重点范畴和枢纽环节变革，勤奋构建有益于科学开展的体系体例机制。深化促进开放协作，增强多条理地区协作，主动扩展国际交换协作，勤奋建立本地开放型经济计谋高地。

　　放慢促进天府新城、金融总部商务区、东部新城文明创意财产综合功用区、北部新城当代商贸综合功用区、西部新城当代效劳业综合功用区、国际航空关键综合功用区、交通关键和当代物流功用区、“198”生态及当代效劳业综合功用区建立，经心打造“成都效劳”品牌，建立效劳西部、面向天下、走向天下确当代效劳业基地。主动促进龙门山、龙泉山生态旅游综合功用区等建立，经心打造国度级旅游度假区和天下旅游出名品牌，建立国际旅游都会。鼎力促进高新手艺、汽车、新能源、新质料、石化财产功用区建立，勤奋建立天下一流的高新手艺财产基地、先辈制作业基地和新兴财产基地。根据区（市）县错位开展的请求，肯定区（市）县级计谋功用区，以区（市）县为主体，自立设置资本、自立办理、自立开展。

　　放慢促进国度生物医药财产基地建立。重点开展生物医药、医用影象装备、生物医用质料及家用医疗仪器、化学高仿药、当代中药、功用性保健食物和化装品及生物医药外包效劳，稳固提拔干细胞手艺研讨和使用在西部的抢先职位，进一步稳固当代中药、血液生物成品、化学发光及基因芯片诊断手艺在海内的研发和市场劣势职位，放慢高端医疗东西和装备的财产化历程，促进化学质料药手艺晋级，进步化学制剂药程度，主动延长财产链，建立海内主要的生物医药立异中间、中西部制作中间和医药商业中间，构成“西部抢先、天下一流”的生物医药财产基地。

　　建立当代农业劣势特征财产基地。建成集合连片的粮油、蔬菜、花草苗木、食用菌消费基地，放慢开展尺度化生猪、家禽养殖基地。促进龙门山和龙泉山优良茶叶、猕猴桃、冷水鱼、伏季生果、中药材尺度化消费，在次要交通支线建立粮经财产综合树模带。

　　水、电、气管网工程：新建自来水管网和共同门路革新工程、中间城区排水体系综合整治工程；施行成都“刚强智能电网工程”，随市政门路配套电网建立；对现有的自然气管网配套设备停止技改，对新建门路停止自然气同步配套建立。

　　在当真掌握建立天下当代故乡都会的汗青定位和久远目的，阐发研判国表里开展局势和内部前提的根底上，提出成都会将来五年开展的指点思惟和开展目的。

　　优化农业功用规划。在市域西部“优化型开展区”的平原重点开展优良高效农业，在“两带生态及旅游开展区”的山区重点开展生态农业和村落旅游经济，在“提拔型开展区”的中间城区重点开展农业旅游和农业效劳业，在市域东部的“扩大型开展区”的丘区重点开展特征农业。

　　增强市容情况办理。深化促进裸土笼盖、门路软化、绿化带提档降土工程，强化联动治尘，增强扬尘净化泉源管理。片面施行景观面貌尺度化办理，持续施行特征亮点街道打造，加大二环路之内主、次干道及次要收支城通道立面整治力度。增强城郊分离部、收支城门路沿线和背街大街的市容办理。

　　鞭策企业增强国际交换与联络。撑持劣势企业特别是民营企业“走进来”，在环球范畴内更公道地设置资本，与境外企业、实体互利协作配合开展。主动构造企业参与国表里会展举动，加大出口采购力度。勤奋为企业疏浚渠道，做好部分间的和谐事情，为企业供给便当化前提。增强对国际市场静态性研讨，为企业尽能够地供给更多、更精确的资讯效劳，为企业实时调解出口商品构造和开辟新兴市场供给协助。撑持企业对自立品牌和常识产权的国际申请、注册和获得国际尺度认证。增强与外贸相干的常识产权庇护事情，冲击侵权举动，庇护企业的常识产权益益。

　　放慢开展电子商务。以做大做强第三方平台为重点，片面提拔电子商务财产化程度。以电子商务提高推行为重点，凸起制作业、农业、商贸畅通业等重点范畴提高使用，片面提拔电子商务使用程度。以建立成都挪动电子商务财产基地为重点，抢占挪动电子商务开展制高点。增强支持系统建立和政策保证，凸起抓好根底设备、在线付出、诚信、尺度和宁静等系统建立，放慢建成西部地域财产集合度最高、市场辐射力最强的电子商务都会，建成中国电子商务树模都会。

　　做大做强特征劣势财产，搀扶特征农业开展，建立一批优良农产物基地；整合旅游、文明等特征资本，打造龙门山生态文明旅游区等具有灾区地区特征的旅游品牌；主动开展物流、商贸、金融等财产，鞭策灾区效劳业提档晋级。放慢协作财产园区开展，撑持对口援助财产协作园区和“飞地”园区建立，把承接财产转移与开展强大特征劣势财产分离起来，培养特征劣势财产集群；深化与对口援建单元的交换协作，不竭完美对口协作长效机制。

　　以兼顾统筹为准绳，鼎力促进新型城镇化，建立社会主义新乡村，增强城乡根底设备建立，片面促进灾区复兴开展，出力构建新型城乡形状，勤奋建立城乡繁华、财产兴旺、住民幸运、情况漂亮、文明多样、特征明显、独具魅力的天下当代故乡都会，完成综合合作力中西部抢先。

　　放慢提拔商贸业。放慢促进中间城区效劳业构造计谋调解，强化商贸高端效劳功用，建立国际大批商品买卖中间，加强地区辐射才能。鼎力开展连锁运营、电子商务和物流配送等当代畅通方法，鞭策批发业高端化开展，引进国际海内高端品牌旗舰店和专卖店，指导大型贸易综合体向主力商圈和都会副中间会聚开展，构成一批主力新商圈，建成一批佳构特征贸易街区，建立西部时髦购物天国。提拔餐饮业开展程度，建立满意多元美食消耗需求确当代化国际美食之都。兼顾城乡商贸开展，放慢构建笼盖县、镇、村（社区）三级的糊口消耗品、农产物、农业消费材料和信息效劳等商贸畅通收集，完成城乡市场同开展、共繁华。

　　健全当代农业效劳系统。在成立完美以下层农业综合效劳站为主的农业公益性效劳系统的根底上，出力促进以手艺效劳、劳务效劳、信息效劳为重点的社会化效劳系统建立，构成完美以大众效劳机构为依托、专业协作经济构造为根底、龙头企业为主干、其他社会力气为弥补，公益性效劳和运营性效劳相分离、专项效劳和综合效劳相和谐的新型农业社会化效劳系统。

　　加强开展极核的辐射动员感化成都经济气力，重点开展成绵乐、成内渝、成遂渝开展带，增强与周边地域的联络，增进地区内和谐开展。增强妙手艺财产、先辈制作业、国防科技产业、当代效劳业和特征农业等范畴的交换协作，逐渐构成地区内公道的财产合作互补系统。增强严重根底设备一体化建立历程。以改进民生为重点放慢社会奇迹范畴的协作开展。

　　施行挪动、联通国际中转数据公用通道建立和电信国际中转数据公用通道扩容工程，强化支线传输才能，进步会聚西部、辐射天下、灵通天下的国际通讯才能。加快促进地区收集和根底通讯设备建立，开端构成宽带、泛在、交融、宁静的下一代信息收集。夺取国度在成都布置国度大区级互联网直联点，打造国度级存储灾备基地，促进大型商用云计较中间建立，勤奋构建集科学计较、工程计较和麋集数据运算为一体的高效能同享式计较架构。

　　资本情况限制较着。财产开展与资本情况的冲突日趋凸起，长江上游生态庇护和都江堰灌区庇护对成都会的情况庇护请求愈来愈高，人均占据地盘和耕地资本不敷，严峻限制产业化、城镇化历程和农业范围运营。

　　新能源汽车财产：成都瑞华特电动汽车消费基地和电动汽车检测中间项目、成都一汽等新能源客车西部消费基地项目、新能源汽车枢纽零部件消费项目、四川宝生新能源电池公司无钕稀土等镍氢动力电池项目、黄铭锂动力科技公司纳米磷酸铁锂离子电池正极质料项目、省有色冶金研讨院大功率磷酸铁锂离子电池正极质料项目等。

　　“十一五”期间是成都会开展史上极不伟大的五年。在党中心、国务院和省委、省当局指导下，市委、市当局连合率领全市群众高举中国特征社会主义巨大旗号，以邓小平实际和“三个代表”主要思惟为指点，深化贯彻落实科学开展观，持之以恒地深化施行城乡兼顾、“四位一体”科学开展整体计谋，片面深化促进城乡一体化，鞭策城乡同开展共繁华，有用应对“5?12”特大地动灾祸和国际金融危急，全市经济社会开展获得宏大成绩。经济完成快速开展，都会综合气力较着提拔。兼顾城乡综合配套变革不竭深化，城乡同开展共繁华格式开端构成。社会奇迹片面前进，群众糊口程度明显进步。城乡建立一日千里，当代新型城乡形状开端展示。对外开放创始新场面，对外商业和操纵外资程度大幅提拔。社会办理不竭增强，连结了社会调和不变。都会功用日趋加强，地区中间都会的感化较好表现。抗震救灾获得严重成功，灾后重修根本完成，灾区完成汗青性变革。前后被国度核准为天下兼顾城乡综合配套变革实验区，授与“天下文化都会”等称呼。

　　放慢开展效劳外包。以天府新城高新手艺财产区为中心地区，以中间城区为特征地区，以温江、崇州、郫县、都江堰等为扩大地区，放慢开展软件开辟、通讯研发、游戏动漫、数据中间、体系集成、呼唤中间、IT根底设备外包等，建成国际出名、中西部抢先的效劳外包中间都会。

　　放慢当代农业园区建立。重点建立一批尺度化、范围化、集约化、品牌化确当代农业树模园区，放慢现有农产物消费、加工、物流园区根底设备配套建立，健全完美园区办理运转机制，增进企业入园和财产提档晋级，阐扬园区树模动员感化。到2015年，建成尺度化、范围化确当代农业园区50个以上。

　　提拔型开展区：包罗中间城区的锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区。以当代效劳业为主导，优化调解财产构造，进步都会承载才能，提拔都会功用和品格，改恶人居情况。

　　“十二五”期间（2011年至2015年），是成都会建立天下当代故乡都会的枢纽期间，是深化变革开放、放慢改变经济开展方法的攻坚期间。本计划纲领按照《中共成都会委关于订定百姓经济和社会开展第十二个五年计划的倡议》体例，次要分析将来五年开展计谋企图，是当局实行经济调理、市场羁系、社会办理和大众效劳职责的主要根据，是全市群众配合斗争，片面建立小康社会，深化促进城乡一体化，建立“新三最”都会，为建立天下当代故乡都会奠基坚固根底的动作大纲。

　　优化农业空间规划。在都会近郊开展“插花式”、“镶嵌式”景观农业，在都会中郊开展范围化、尺度化、佳构化的优良高效农业，在都会近郊开展范围化、地区化、尺度化优良高效农业和山地丘陵特征生态农业。

　　勤奋融入国际财产合作系统。成立健全以出口退税为主体，以金融撑持、信息效劳等为支持的出口政策效劳系统。成立健全外贸磨擦应对机制，成立对外商业保证和预警机制。放慢成都港口效劳系统的建立，扩展综合保税区范畴，主动促进大通关及电子港口建立；促进成都与次要港口之间快速转关通关协作，简化跨关区转关手续；放慢港口效劳设备的建立。充实阐扬成都高新综合保税区特别羁系区感化，放慢申报设立成都高新综合保税区双流园区，加大财产转移承接力度，鞭策成都电子信息出口基地建立。

　　电子信息财产：富士康成都光电财产基地项目、德州仪器集成电路项目、仁宝条记本电脑及消耗类电子产物消费基地、戴尔公司条记本电脑消费基地项目、遐想消费基地及研发中间项目、联发科技嵌入式软件体系研发项目、虹视自动式（AM-OLED）项目、成都中光电液晶基板消费基地项目、中电科大飞航空电子体系项目、高新区华为软件研发基地项目等。

　　以人材国际化、本钱国际化、市场开放化为重点，主动营建总部经济开展的优良情况。充实操纵西博会、欧洽会等国际化平台，主动引进天下500强和中国500强企业设登时区性总部和功用性总部。放慢劣势范畴总部经济开展，凸起抓好航空航天、重装装备、核产业、新能源、新质料、环保财产、金融、物流、电子商务、效劳外包等劣势财产总部会聚开展。放慢构成“198”生态总部基地、天府新城和人南科技商务区等集群开展格式，构成法令、征询、投资办理、管帐效劳等专业效劳机构为主体的优秀商务效劳情况和高能级支持保证系统，建立西部企业总部最多、财产能级最高、资本设置才能最强的总部基地。

　　兼顾促进“六个一体化”、“三个集合”和乡村事情“四大根底工程”，量体裁衣，片面促进社会主义新乡村建立，加强乡村经济、社会和生态功用，勤奋在乡村构成地盘范围化、消费企业化、寓居城镇化、支出多元化新格式。

　　千村干净树模工程：在1000个树模村促进农田烧毁物搜集池、发酵处置池、田间“频振诱虫灯”等故乡干净设备，污水、渣滓处置设备和生态天井等故里干净设备，乡村物业效劳站、糊口渣滓直达设备等大众干净设备建立。

　　山丘区抗旱才能提拔工程、城乡住民饮水提拔保证工程、灌区革新提拔工程、成都会都会水源工程关隘水库、成都会都会水源工程李家岩水库、锦江综合整治工程、重点中小河道防洪管理工程、小流域污水管理工程、湔江河谷水情况整治工程、198功用区西北片区安靖水情况调蓄输配工程等。

　　稳固与日本、韩国经济协作与交换，夯实西欧、东欧、俄罗斯等传统市场，兼顾统筹南亚、东南亚、中亚、西亚等新兴潜力市场的开辟，拓展与东友邦家的交换协作，增强与印度在软件和效劳外包等方面的协作。重点增强与南亚地区协作交换，体例成都与南亚经济协作计划，搭建经贸协作增进平台，指导成都与南亚劣势企业施行跨国消费和运营，把成都打形成为中国与南亚国度地区协作的主要计谋关键和面向印度洋开放的计谋基地。

　　出力促进成绵乐客运专线等严重项目建立，放慢成都第二绕城高速、成简快速通道、三岔湖旅游快速通道、成德绵高速公路、成眉快速通道等门路建立。主动鞭策区内根底设备的同一计划、同步建立、跟尾和谐，放慢构成以轨道交通和高速公路为主的都会门路交通网，以公用通讯为主的大区级地区通讯网，以绿化带和江河湖泊优秀水质为主组成的生态资本网，以文明运动场馆、展览馆、博物馆、科研院所（研发中间）及黉舍根底设备为主的科技教诲和文明体育设备网。

　　畜禽粪便资本化操纵工程：施行100个养殖场大中型畜禽粪便处置沼气工程建立，配套沼气脱硫装备、沼气运送装备，沼气操纵装备；施行300个养殖小区集合供送沼气工程建立，建筑沼气站和沼气配送站，沼气集合供送四周农户。

　　--对峙把保证和改进民生作为放慢改变开展方法、建立天下当代故乡都会的底子目标。深化施行失业优先计谋，出力完美社会保证系统，公道调理支出分派，放慢开展各项社会奇迹，稳固和完美城乡住民共创同享变革开展功效的机制，保护社会公允公理，增进社会调和不变，建立幸运成都。

　　秸秆综合操纵工程：施行免耕膏壤种植、秸秆走道式、机器还田等秸秆综合手艺510万亩以上；在崇州市、新都辨别别建立年处置秸秆10万吨阁下的秸秆固化成型厂，在蒲江县建立秸秆烧结保温砖消费厂。

　　重点交通建立工程：建立地铁1、2、7号线号线一期、机场快线，和成彭铁路、成蒲铁路、青白江至金堂铁路、成绵乐客专等效劳成都会域大众交通出行的快速铁路。建立成新蒲、成简、成仁、大件路外绕线等市域快速通道。构成机场、沙河堡、火车北站3大综合客运关键。

　　重点打造鞋业地区总部经济，开展中高级女鞋，提拔“中国女鞋之都”品牌出名度，拓展中高级纺织打扮和箱包皮具，稳固和提拔成都女鞋制作业西部第1、天下抢先职位，逐渐霸占国际高端鞋业市场。

　　鼎力开展都会型当代农业，勤奋鞭策成都农业向“一流的运营管理机制、一流的财产开展程度、一流的营销系统、一流的保证系统、一流的吸惹人才机制”的目的迈进，建成“西部第一，天下抢先”确当代农业基地和国产业代农业树模区。

　　进步都会办理信息化程度。深化“数字城管”体系建立，逐渐完成数字化都会办理全域成都全笼盖。放慢成立以身份证号码为标识，集寓居、婚育、失业、征税、信誉、社会保证等信息于一体的百姓信息办理体系。增强都会根底测绘和办理事情，完美全市同一的空间天文根底数据平台。提拔教诲、卫生、文明、旅游等范畴的大众信息效劳才能，放慢促进计划、房地、环保、市政、绿化、水务、景象等都会办理信息深度开辟和同享交流。出力促进防灾应急、交通办理等主要信息体系建立。

　　经济社会开展站在新的汗青出发点上，具有完成新逾越的客观前提。成都会已进入由产业化和都会化中期向前期改变的阶段，经济社会晤对宏大变革，城镇化加快开展，消耗构造不竭晋级，财产构造放慢调解，都会影响力和综合合作力明显提拔，经济社会开展的内涵驱动力将极大加强成都经济气力。

　　贯彻落实国度成渝经济区地区开辟计谋的整体布置，阐扬中心都会的辐射动员感化，增强与重庆的合作与联络，优化都会功用，成为动员成渝经济区开展的引擎和对外开放的流派，协力将成渝经济区建立成为西部地域经济增加极、我国本地开放树模区、天下兼顾城乡开展先行区、国度生态宁静保证区和国度主要确当代财产基地。

　　对外开放不竭扩展。收支口连续快速增加，2010年全市收支口总额达246.6亿美圆，是2005年的5.48倍，年均增加40.5%，收支口商品构造进一步优化；操纵外资大幅增加，2010年实践利用外资超越64.1亿美圆，是2005年的11倍，招大引强效果较着，落户成都的天下500强企业累计达189家；对交际流协作不竭拓展企业经济情况怎样写，国际友爱都会增至13个，以成都经济区为重点的地区协作片面促进，施行“走进来”计谋程序放慢。

　　设备农业树模基地建立工程：建立以智能设备和尺度设备为主的设备农业树模园6个，万亩以上的设备农业树模片10个，高端设备农业展现中间和工场化种子种苗繁育中间7个。

　　放慢开展示代物流业、商务效劳业、文明创意财产、会展财产等先导效劳业，放慢提拔金融业、商贸业、旅游业等支柱效劳业，放慢培养电子商务、效劳外包、数字新媒体、安康财产等新兴效劳业，构建可连续开展的国际化、专业化、集约化、平衡化的效劳业系统；主动促进效劳业综合变革试点，勤奋建立天下效劳业地区中间和变革立异树模区，建效果劳西部、面向天下、走向天下确当代效劳业基地。

　　菜篮子消费工程：新建和改（扩）建生猪尺度化范围养殖场（小区）1000个、年出栏生猪500万头以上成都经济气力，4个曾祖代（原种）种猪场，3个成都麻羊、金堂黑山羊保种选育基地，尺度化革新100个禽蛋养殖场，建立冷水鱼范围养殖基地530亩，建立泥鳅、龙虾、高级欣赏鱼等特征水产养殖范围化尺度化园区6个、总面积5500亩以上，建立20座蔬菜生果气调保鲜库。

　　市政根底及配套工程：川陕路门路革新与片区市政根底及配套设备建立项目、成华东郊企业糊口区危旧房革新惠民工程、东部新区市政根底及配套设备建立项目、南部新区起步区市政根底及配套设备建立项目、十陵景区根底设备建立项目等。

　　充实阐扬和依托成都的中心影响力，立异机制、拓展空间、会萃资本，超出跨越发点计划建立天府新区。放慢建立新川立异科技园，鼎力开展高端效劳业、妙手艺财产、当代制作业，完美金融、商贸、物流等综合效劳功用，放慢开展总部经济，优化人居情况，建立宜业宜商宜居的国际当代化新城，力图再造一个“财产成都”。

　　根据建立天下当代故乡都会“三步走”计谋步调，此后五年，要经由过程全市群众的配合勤奋，把成都建成中西部地域创业情况最优、人居情况最好、综合合作力最强确当代特大中间都会。详细目的是：

　　进步奇迹性大众效劳程度。增强乡村教诲事情，稳固任务教诲提高功效，放慢促进乡村尺度化中间幼儿园建立、校舍宁静工程和乡村中小学长途教诲工程等，进步中小黉舍信息化程度。兴修新型乡村住民科技培训机构，施行乡村劳动力转移培训和适用人材培训。增强乡村卫生效劳系统建立，增强建制州里卫生院及村卫生站的尺度化建立，促进非建制州里卫生院变革，公道设置乡村医疗卫生资本，增强乡村卫生人材培育，深化都会病院对口支农事情机制。增强乡村文明效劳系统建立，成立乡村文明投入不变增加机制，进一步增强乡村文明根底设备建立，构成较为完整的乡村大众文明效劳收集。

　　促进乡村糊口情况建立。以财产开展为先导，分离乡村地盘综合整治、乡村宅基地合并，以乡村集合寓居区为主，以场镇（村子）革新为弥补，多种形式建立乡村新型社区，实在改进乡村住民寓居前提。量体裁衣促进散居农户的改水、改厕、改圈，鼎力施行乡村沼气建立、秸秆气化工程、小水电代燃料工程，实在改进农户糊口前提。

　　--人居情况质量明显提拔。新型城乡形状开端构成，资本节省型、情况友爱型社会建立获得较着效果，耕地保有量连结在42.1万公顷，单元产业增长值用水量比“十一五”末低落30%，农业浇灌用水有用操纵系数到达0.55，非化石能源占一次能源消耗的比重不低于31%；城乡情况愈加漂亮，单元消费总值能耗较2010年降落16%，单元消费总值二氧化碳排放量较2010年降落17%，次要净化物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放在2010年根底上别离减少8%、10%、8%、10%，江河水质、大气质量较着进步，丛林笼盖率到达38%以上，丛林积蓄量到达2910万立方米。

　　深化促进灾区城镇系统建立，打造一批佳构特征场镇。鞭策灾区根底设备配套完美，放慢交通配套建立，提拔灾区内交际通快速通行才能和交通设备当代化程度；增强灾区电力通道建立、自然气资本的开辟和优化操纵，放慢能源配套建立；完美供排水设备，鼎力促进灌区续建和节水革新，增强水利根底设备配套建立。施行主动的失业帮扶政策，搀扶失业容量大的财产开展，增强对口劳务协作，强化劳动力妙技培训，加大失业支援力度，完美失业效劳系统。出力抓好灾区扶贫帮困工程。增强肉体故里建立，出力打造“三基地、一窗口”，活泼展示社会主义轨制良好性。

　　以“西部第1、天下一流”为目的，以市级和区（市）县级计谋功用区作为成都会计谋性财产功用的空间载体，鞭策“天府新区”计划建立，立异开辟建立形式，成立健全办理体系体例和促进机制，鞭策高端财产会聚开展。

　　特征农产物深加工基地建立工程：建立大邑青梅深加工基地、崇州枇杷茶深加工基地、都江堰雷竹笋深加工基地和猕猴桃果酒消费基地、金堂和龙泉驿紫薯深加工休闲食物基地、彭州獭兔肉成品深加工基地、邛崃猪肉成品深加工基地。

　　扩展对外商业范围，优化对外商业构造，强大对外商业主体，营建对外商业情况，进步内向型经济程度，增进对外商业连续安康开展。

　　鼎力施行“走进来”计谋，充实操纵国表里两个市场、两种资本，增强国际地区经济协作与交换，促进成都放慢融入天下经济财产系统。

　　鼎力鞭策效劳商业开展。制定效劳商业开展计划，拓展效劳商业渠道，稳固开展国际旅游、会展等效劳商业，放慢开展通讯、金融、手艺、办理等资金手艺麋集型效劳商业。

　　--城乡社会建立片面前进。构成城乡一体确当代教诲系统，高程度开展任务教诲，高尺度提高学前和高中阶段教诲，完成免费中等职业教诲，高中阶段毛退学率到达96%，新增劳动力均匀受教诲年限到达14年。笼盖城乡的根本医疗卫生轨制不竭完美，群众大众安康程度不竭进步，住民预期寿命进步到78.5岁。文明、体育奇迹放慢开展，群众大众的肉体文明糊口愈加丰硕。不变适度低生养程度，年均生齿天然增加率掌握在4％。之内，户籍生齿掌握在1260万人之内。民主法制愈加健全，群众权益获得实在保证。社会办理轨制愈加完美，社会愈加调和不变。

　　兼顾城乡的变革理论，为成都会促进可连续开展供给了最贵重的经历和根底。颠末七年多兼顾城乡开展，促进科学开展的整体思绪、政策步伐和体系体例机制曾经开端构成，出格是经国务院核准的《成都会兼顾城乡综合配套变革实验整体计划》将在“十二五”时期片面施行，成为成都会将来开展最理想的劣势。

　　“十二五”期间，我国经济社会将进入放慢改变经济开展方法的新阶段，更减轻视内需主导、消耗驱动，更减轻视科技引领、立异驱动，更减轻视民生优先、社会公允。成都会作为中西部地域的特大中间都会，仍处于能够无所作为的主要计谋机缘期，放慢开展方法改变，完成逾越式开展，既面对罕见机缘，也面对严重应战。在计谋机缘与冲突凸显并存的枢纽期间，必需精确掌握面对的情势，加强忧患认识、机缘认识和紧急认识，抢抓有益机缘，主动应对各类应战，出力处理凸起冲突，鞭策成都会在新一轮开展中完成追逐型逾越式开展，走在中西部地域的前头。

　　--对峙把片面深化促进城乡一体化作为放慢改变开展方法、建立天下当代故乡都会的底子请求。根据全域成都的理念，深化促进“六个一体化”、“三个集合”和乡村事情“四大根底工程”，放慢新型产业化、新型城镇化、农业当代化历程，增进城乡、地区和谐开展，改进投资构造，扩展消耗需求，构建扩展内需的长效机制。

　　两带生态及旅游开展区：包罗彭州、都江堰、崇州、大邑、邛崃、蒲江、双流、龙泉驿、青白江、金堂的山区。是成都会的生态屏蔽，也是旅游财产的重点开展区。

　　宏观情况不愿定身分增加。国际金融危急影响深远，国度宏观调控难度加大，存在诸多能够预感和难以预感的应战；各地区竞相开展势头微弱，环绕市场、资本、人材、手艺的合作非常剧烈，承接财产转移难度加大。

　　粮经种子消费基地建立工程：建立8万亩水稻制种基地、3万亩脱毒土豆种薯消费基地、2万亩“双低”油菜制种基地、1万亩玉米机器化制种基地和1万亩食用菌、茶树、生果繁育基地。

　　节能环保财产：成都?中国节能环保财产城、渣滓燃烧发电厂项目、南玻三期双流节能玻璃消费线项目、中昊西南化工研讨院一期项目（产业废气综合操纵成套手艺与装备和污水处置成套手艺与装备）等。

　　完美公路关键、铁路关键和航空关键为主体、公铁航联运互通的综合交通关键功用，加强国际通讯保证才能、地区支线传输才能、信息会聚处置才能、信息宁静支持才能和应急通讯顺应才能，勤奋建立国际性地区综合交通和通讯关键。

　　重点增强与云南方贸和旅游经济协作和与贵州资本开辟与旅游协作，充实操纵北海通道完成与广西地区协作晋级，撑持成兰新铁路建立，买通西南至欧洲新的欧亚大陆桥。主动到场撑持西藏、新疆各方面的资本开辟建立，增强与西藏、新疆协作买通南亚、西亚、中亚通道。片面增强与武汉、西安等中西部都会在财产、旅游、科技、文明等范畴的协作。

　　扩大型开展区：包罗市域东部的新都、青白江、金堂、龙泉驿、双流和新津以丘陵为主的地域。以先辈制作业为主导，增进当代效劳业与当代农业和谐开展，城镇规划要庇护生态本底。

　　主动顺应对外开放新情势，营建优良的对外开放环。

　　放慢财产构造调解，抢占高端财产开展制高点，鞭策重点财产高端化，鼎力开展计谋性新兴财产，逐渐成立起以当代效劳业和总部经济为中心、以高新手艺财产为先导、以壮大确当代制作业和当代农业为根底的市域当代财产系统。到2015年，三次财产构造优化为3：45：52，培养一批产值上100亿元的大企业和上500亿元、1000亿元的财产集群，建成5个以上产值上千亿元的财产园区，成都高新区建立成为国际一流园区，成都经济手艺开辟区建立成为国度新型产业化财产树模基地。

　　调解对外商业构造。重点撑持当代制作业、高新手艺财产和特征劣势农业等产物出口，重视扩展具有自立常识产权、自立品牌的当地产物出口。鼓舞自立立异产物、高附加值产物出口。持续开展加工商业，偏重进步财产条理和加工深度。优化出口市场构造，拓宽现有出口渠道，主动开辟新兴市场，勤奋扩展对西欧、亚洲市场的出口。

　　以计划为龙头，充实阐扬市场设置资本的根底性感化，完美综合交通系统，进步城家书息化程度，增强市政设备和水利建立，不竭完美都会功用，勤奋进步城乡根底设备的承载才能和运转服从。

　　放慢开展数字新媒体财产。构建数字游戏动漫财产会萃区，重点开展中心手艺攻关、原创内容研制、游戏动漫运营，打造大众效劳平台。做大做强收集游戏，经心培养手机游戏和视频游戏，主动打造笼盖西部、辐射国表里市场的游戏运营中间。鞭策数字音乐、影视内容消费和数字出书开展，撑持公开场合视频传媒和收集文学开展。鼓舞收集动画和手灵活画创作，开展手电机视、收集电视、户外视屏等播送电视新媒体。

　　专栏7天下当代故乡都会树模线.北新干道树模线，建成北部当代商贸及当代农业综合树模线.蜀龙大道-成青金快速路-唐巴路树模线，建成国际物流及当代制作业树模线.成龙路-东二路-成洛路树模线，建成当代汽车财产及休闲旅游综合树模线.天府大道-东山快速路-双黄路树模线，建成当代都会与当代乡村树模线.大件路树模线，建成当代财产与当代乡村树模线.邛崃树模线，建成古镇文明及生态旅游树模线.光彩大道-成温邛高速-大双路树模线，建成以休闲旅游及汗青文明为特征主题的树模线.龙门山沿线树模线，建汗青文明及山地度假旅游树模线.成青快速通道树模线，建成当代效劳业及当代农业树模线.沙西线树模线，建成生态维育、天下遗产及当代农业树模线.彭白路树模线，建成山川田林及灾后重修树模线“十二五”期间构建新型城乡形状严重工程

　　粮经高产高效树模工程：建立100万亩粮经复合高产高效树模基地、200万亩食粮作物高产树模基地和100万亩特征经济作物高产高效树模基地。

　　鼎力撑持先辈手艺的入口。鼓舞入口先辈手艺装备和欠缺资本，动员经济程度的进步和外贸出口的开展。有针对性地鼓舞对外乡单薄手艺的入口，鼓舞入口企业、科研机构尽快把握入口手艺。重视对商业方法的调控，在开展加工商业的同时，裁减落伍产能，挑选附加值较高的加工财产。主动指导和鼓舞自立立异企业走出国门寻觅市场。

　　--对峙把节省资本和庇护情况作为放慢改变开展方法、建立天下当代故乡都会的主要出力点。深化贯彻节省资本和庇护情况根本国策，对峙公道有用开辟和操纵资本，重视庇护根本农田、天然生态和汗青文明，鼎力开展轮回经济，主动推行低碳手艺，增进经济社会开展与生齿资本情况相和谐，建立资本节省型、情况友爱型都会，走可连续开展门路。

　　旅游“千亿财产”工程：龙门山生态旅游综合功用区的配套根底设备项目、龙泉山生态旅游综合功用区的配套根底设备项目、大青城山旅游区配套设备项目、都江堰市旅游根底设备及大众效劳设备建立、国度非物资文明遗产博览园项目、成都大熊猫生态园四期项目、天府华裔城主体旅游区项目、西岭雪山山地活动度假区建立项目等。

　　放慢优化水资本设置的重点工程建立，抓好李家岩水库、春风水库、东林寺水库等大中小型水库项今朝期事情和完工建立事情，计划建立中间城区供水第二水源，促进龙门山、龙泉山川源工程建立，计划施行“百湖”工程。施行山丘区抗旱才能提拔工程，在中近郊14个区（市）县操纵三个水利年度重点抓好新建微水池、山坪塘整治、新建改建提灌站、石河堰整治。施行县域城乡住民饮水提拔保证工程，在平原浅丘和前提具有的山丘区经由过程管网延长工程，完成自来水到村组；在前提不具有的山丘区，建立蓄水设备和水处置设备，完成管网供水到分离农户，完全处理城乡住民饮水成绩。施行灌区革新提拔工程，重点抓好大中型引沟渠堰灌区革新、小型引沟渠堰整治、水库灌区革新、提灌站灌区革新工程。放慢新建、加固江河堤防建立，增强山洪灾祸防治和都会排水设备建立，完美防灾减灾应急呼应系统。

　　保护社会不变使命艰难。伴跟着产业化和都会化由中期向前期改变的历程，社会冲突和社会风险能够进入多发期，城村夫口大范围活动，长处格式发作深入变革，生齿老龄化加重，对现行大众效劳和社会办理都提出了新的应战。

　　对峙以报酬本、生态优先、节地节能、完美功用、凸起特征的准绳，增强根本农田、生态情况和汗青文明庇护，构成以中间城区为中心，以县城、重点镇为节点，以城乡一体的交通、通讯、大众效劳和生态绿道等系统为依托的多中间、组团式、收集化空间构造和多条理、多功用“显山、亮水、露田”生态系统。

　　失业和社会保证压力较大。“十二五”时期成都会城乡劳动力资本总量将进一步增长，失业总量压力和构造性冲突并存；社会保证扩面提质和城乡片面接轨对社会保证系统建立提出了更高请求。

　　主动鞭策教诲、医疗卫生、失业、社会保证、人材等社会奇迹大众效劳范畴的交换与协作。鼓舞跨地区结合办学，共建科技研讨中间。成立协同处置突发大众卫生变乱和严重传抱病联防联控事情机制，构建地区食物宁静保证系统。建立同一的失业效劳信息化办理平台，逐渐成立培训资本同享、妙技天分互认机制。促进兼顾城乡养老保险、医疗保险等社会保证效劳对接，逐渐成立起当局大众效劳的互惠轨制。

　　对峙城乡兼顾、适度超前、增量建立与存量革新并重，放慢构成城乡同享的市政根底设备收集系统。完美城乡公建配套设备，进步都会供水才能，促进城乡供水一体化。放慢排水管网、污水处置设备及渣滓处理场站建立，进步污水、渣滓搜集和处置才能。放慢输变电工程建立和电网革新，进步供电才能。革新和延长自然气供气管网，构成环状加放射状的管网体系，抓好调峰用气，扩展用气地区，进步用气提高率。出力抓好消防、园林绿化、人防工程和应急出亡场合等设备建立。

　　增强金融中间建立。以金融总部商务区和金融外包及背景效劳中间会聚区为载体，深化金融变革，放慢金融立异，强大金融总量，成立健全金融市场系统，建立西部金融机构会聚中间、金融立异和市场买卖中间、金融外包及背景效劳中间。

　　下层农业综合效劳站尺度化建立工程：新建112个州里级片区效劳站，配套完美2700个村级农业效劳点，装备村级农技推行职员。

　　五年的艰辛斗争，成都会在深化促进城乡一体化、构建调和成都、片面建立小康社会等诸多方面获得了明显成就，“十一五”计划肯定的次要目的和使命准期完成，创始了成都经济社会又好又快开展新期间，谱写了成都科学开展新篇章，为“十二五”期间的开展奠基了坚固根底。

　　--构造调解获得较着效果。新型产业化、新型城镇化、农业当代化程度明显进步，城乡地区开展愈加和谐，综合城镇化程度到达60%。当代效劳业、高新手艺财产和计谋性新兴财产完成逾越式开展，当代财产系统根本构成，三次财产构造优化为3：45：52，高新手艺财产增长值占范围以上产业增长值的比重达50%以上。投资消耗构造进一步优化，自立立异才能不竭加强，经济增加的科技含量较着进步，研讨与实验开展（R&D）经费收入占地域消费总值比重到达3%，每万生齿创造专利具有量达6件，开端建成国度立异型都会。

　　逐渐消弭市场壁垒，同一市场划定规矩，构成统1、开放的商品市场和要素市场。增强同一的信息平台建立，鞭策更大地区范畴内企业信息资本同享。成立统1、开放的人力资本市场，增进劳动力公道活动。放慢促进成（都）资（阳）、成（都）眉（山）、成（都）雅（安）、成（都）阿（坝）协作产业园区建立。增强地区金交融作，探究成立一体化的存存款系统、付出与资金结算系统、金融收集体系和信誉包管系统。持续促进跨地区旅游协作，放慢“两湖一山”等旅游资本的协作开辟，片面建成无停滞旅游区。成立大地区物流系统。深化农业财产化协作基地建立。