成都以“慢”而著稱

　　成都以“慢”而著稱。站在“回應美妙糊口需求”的維度，就可以看到，一個“慢”字，實際上蘊含了對糊口的享用和審美。

　　國家向西向南開放新門戶、成渝地區雙城經濟圈建設新平台、成德眉資同城化新支撐、新經濟發展新引擎和彰顯公園都会理念新家園，一連串“新定語”，是東部新區最新的建設坐標。

　　2017年9月開始建設的天府綠道體系，是成都公園都会建設的探究路徑。现在，沿34公裡錦城綠道，獨角獸島、總部經濟、科學城與52種珍稀野生鳥類比鄰而居，优良的生態環境，成為成都招財引智的“獨門兵器”。78公裡錦江綠道，“一年治污、兩年筑景、三年景勢”，衍生“夜游錦江”旅游品牌，成為成都打造夜間經濟的拳頭項目，演繹綠色與發展的“價值轉換”。繞城320公裡的田園綠道，串林盤、接桑梓，消融城鄉邊界，打造“鄉村振興”的“成都路徑”。

　　2020年5月11日，成都首張TOD地圖官宣。16個TOD項目散布在成都14個區市縣，以軌道交通為中间，在站點500米到800米范圍內構建集事情、商業、文明、教诲成都德阳的消耗程度、寓居為一體的都会中间，一個TOD項目就是一個公園社區。

　　2020年新春佳節之際，成都出動49萬余人展開社區網格化排查動員，48小時之內，全市4370個城鄉社區片面鋪開。停止今朝，服務超兩千萬生齿的成都，累計報告確診病例166例，全市传染率僅十萬分之一，是全國千萬生齿以上都会中传染率最低的都会之一。

　　729平方公裡之內，東部新區以看得見的模樣，講述一個公園都会的空間呈現﹔729平方公裡以外，一個理念上的東部新區，正在構建都会轉型的大邏輯。這個大邏輯的指向，就是未來現代都会的走向。

　　三年突圍成都德阳的消耗程度，成都在國家戰小坐標中謀篇规划﹔三年為期，成都在新時代都会轉型突圍中摸爬滾打﹔三年一劍，成都活着界都会體系中搶位爭先。

　　遙望兩千多年前，秦張儀筑城，西為少城，東為大城，少城是街市之家和商賈畅通的“商業中间”，大城是会聚蜀侯成都德阳的消耗程度、蜀相、蜀守治所的“政治中间”，“二城並列”，鐫刻成国都市發展西興東漸的明晰足跡，奠基成都不斷向前發展的基礎。

　　2020年3月27日成都11个主城区图，成渝颁布发表兩地公積金實現互認互貸，雙城轉移住房公積金將由“兩地跑”變為“一地辦”，便利兩地間人材流動。緊接著，雙城之間一大波触及“人”的簽約接二连三，人社、醫保、科技和成渝高新區簽約，等等。

　　2019年6月，成都在全市推廣的《成都会公園都会街道一體化設計導則》讓人线人一新。這部“導則”對整個都会的街區和街區生態、大众服務、基礎設施建設都作出契合新理念的硬性请求。

　　時過三年，一個現實是成都11个主城区图，成都办理生齿已超2100萬。科學測算，兩三年以后，成都生齿規模將達到2200萬，那是成都規劃生齿容量極限。再過十年，“吸附才能極強”的成都生齿規模則將超過3000萬。

　　成都会城鄉社區發展管理委員會同樣是一個全新的機構，全國尚無第二家。這是成都跳出都会管理慣性的一個破冰之作。這一破冰之作，在這次涉及天下的疫情中經受住了嚴峻的考驗。

　　成都的特質，就是“糊口”。三千年都会煙火氣，不断是成都相較其他都会的獨特存在，是成都后發逾越的比較優勢，也使成都活着界都会體系中個性实足。

　　成都天府國際空港新城管委會相關負責人稱，奧體公園不僅要帶動一個賽事產業鏈，构成東部新區產城交融的整體格式，還要通過舉辦頂級賽事來吸收环球人流涌入，並助力成都補足打造國際出名“糊口都会”的短板，推動成都向具有國際影響力的消費中间都会邁進。

　　雖然“東進”聲急，但一部“東部新區規劃”卻耗時兩年不足。由96名院士、國際大師及出名專家領銜，3500多人組成的規劃團隊，開展了五輪新區規劃“大會戰”。

　　2020年5月6日上午10時許。成都之東。龍泉山下。沱江之畔。成都東部新區舉行正式授牌儀式。

　　假如把視線再拉遠一點，2017年景都前后建立的新經濟發展委員會和市委城鄉社區發展管理委員會，也是這個大邏輯下的關鍵之環。

　　這樣的思绪下，街道往哪裡拐，也大有文章。拐，著眼於實現公眾长处最大化和都会效益最大化，不僅要利於交通，更要對片區的價值提拔有幫助。

　　都会發展坐標總是與全國社會經濟版圖調整互為映照。大疫以后，各大都会一季度經濟發展數據出爐，成都上升至全國第六，創下变革開放以來的新高。

　　2020年3月，成都東部新區九大片區悉數表态。之以是九個片區齊頭並進，其實承載了對都会最大的深思，就是要废除點狀擴散圈層發展的“攤大餅”形式，构成多中间網格化的空間规划。

　　站在成都平原向丘陵過渡的坐標前，向西远望，透過連片的高樓，三年前的那個會場歷歷在目。恰是那個孕育萬物的春季，成都“東進”戰略橫空出生避世，向東翻越龍泉山，撬動都会空間格式千年之變的支點。

　　2019年，中心財經委員會第五次會議初次提出要增強中间都会的經濟和生齿承載力，這從一個側面印証了“東進”超前规划的戰略目光。

　　2019年8月，成都流露，即將在成都舉辦的大運會、世乒賽、世運會三大賽事中，世運會開閉幕式擬在天府奧體公園主體育場舉辦。此前，成都將天府奧體公園定位為事關都会長遠發展的功用性严重工程，“東進”戰略的牽引性严重工程，是“百年大計”。

　　先有好的会萃，后有均衡發展。東部新區解決的就是這個問題。原中國規劃院院長李曉江盛贊，“成都是除北京以外，能主動調整空間规划的都会”。不是每個人都具有這樣的慧眼，“東進”戰略提出之始，並非眾口稱贊，爭議的焦點成都德阳的消耗程度，集合在“謀遠”與“謀近”。一些人的擔憂也不無原理，规划能否太過超前？攤子能否鋪得過大？

　　有專家認為，無論是綠道，還是街區導則、TOD，一旦在成都實驗胜利，對中國都会貢獻都將是反动性的成都德阳的消耗程度。

　　一座都会的區位坐標不會輕易“移位”，但都会內生動力與時代大勢互動之下，其進位坐標、影響力坐標，都會發生深入改變。

　　都会的發展仿佛總有一個悖論，就是不斷在“宜居”與“宜業”中尋找求解均衡之道。出名經濟學家、《都会的勝利》作者愛德華·格萊澤說：“高密度的都会糊口，不僅有益於保護天然生態，并且還能刺激創新。”東部新區正在“保護生態”與“刺激創新”的路上前行。

　　成都向東，將在更廣范圍內会聚調配資源，向更大空間供给服務輻射，在都会坐標的不斷爬升中，用更高站位倒逼自我提拔。

　　4月20日，成都首場严重產業化項目集合簽約儀式上，成都東部新區9個片區被鼎力推介，以天府國際機場為樞紐的空港新城佔了此中三個。天府奧體公園片區、三岔TOD片區、航空智能制作園鼎足之势，生動呈現生產與糊口相融，人城境業高度和諧統一的新型都会形態。

　　“取法乎上得此中”。现在，一個“看不見的東部新區”正承載著全新理念下的都会發展之路，成都的未來模糊可觸。

　　2020年4月11日，天府大道西側的山丘高地，环球首個以公園都会為观点的展廳——天府新區公園都会展现廳正式向公眾開放。這一今朝全國最大的5D沉醉式展廳分為序廳、總覽廳、實踐廳三個部门，伴隨觀眾體驗，娓娓講述成都在全國领先破題“公園都会”的故事。

　　從“白紙畫圖”起步，到“四城一園”规划。其背后，凸顯一個理念，就是“營城”。要興產業，构成会萃的紐帶﹔要立“圖騰”，用天府文明涵養靈魂的安顿﹔要造環境，大規模植入糊口方法和消費方法，构成職住均衡、產城相融、宜居宜業的“大生態”成都德阳的消耗程度。

　　未來，規劃面積729平方公裡、办理面積920平方公裡的東部新區，將承載800萬生齿，成為成渝發展主軸上的動力源。

　　现在，站在全國層面看，成都新經濟發展最少有三個“最”：全國开始系統提出發展新經濟、全國领先設立新經濟办理服務機構、全國领先提出應用場景理論，把“給優惠”變為“給機會”“給場景”。這三個“最”，為成都動能轉換爭取了窗口時間成都11个主城区图。

　　事實上，环球化語境中，機場作為都会間的瞬時連接網絡成都11个主城区图，相當水平上代表了都会职位，是都会建構天下性坐標的一個箭頭。

　　雖然有“九天開出一成都”的天賦條件，但事實上，長期以來，成都不断被標注濃重的“西部”印記，趙雷那首紅遍大江南北的《成都》歌曲裡，成都仍然是“那座陰雨的小城”。

　　樞紐全国，經略环球。有用保证疫情期間跨國企業國際產業鏈、供應鏈穩定，這是成都作為中國向西向南國際門戶樞紐的空間表述，是一座都会功用的極具價值呈現。

　　更早一些時候，2016年國務院批復《成渝都会群發展規劃》，將成都定位為國家中间都会。時隔4年景都11个主城区图，2020年中心財經委員會第六次會議釋放重磅信息，成渝地區雙城經濟圈上升為國家戰略，史无前例地強化了成都引領西部以致全國高質量發展的任务擔當。

　　2018年，四川省委提出“一干多支，五區協同”區域發展戰略，成都初次被定位為“一干”。這被認為是“史无前例地凸起了成都在四川發展全局中的龍頭职位和關鍵感化，史无前例地賦予了成都活着界都会體系中參與协作競爭的責任和任务”。

　　2020年2月28日清晨，成都直飛法蘭克福航線领先復航起飛。機上搭載了約8噸“成都造”電子產品，和從深圳、寧波、青島等地來蓉中轉的9噸貨物。稍后，3月3日早晨，成都青白江國際鐵路港兩列中歐班列滿載石墨、汽車零配件、電腦、冰箱、服裝鞋帽的90多個集裝箱，分別發往歐洲羅茲、沙夫馬克。

　　這是東部新區起步成勢難得的時代機遇，而作為成渝地區雙城經濟圈建設的主要支撐，東部新區的“高地價值”不问可知。

　　從“東進”戰略提出到東部新區挂牌，歷經千個日昼夜夜。向前看三年，向后看千年。三年間，天文意義上的成都打開了向東的新空間，發展意義上的成国都市坐標，也在不斷變幻著內涵和内涵。

　　過去，都会多重视“機場與都会分離”，而東部新區著眼的是機場對未來800萬生齿的帶動才能。在其對未來東部新區的勾画中，機場不再是一個簡單的交通樞紐，它應該被高質量的經濟活動所包圍，應該促進生產與糊口的相融，應該與各業界多一點化學反應。

　　同時，依托天府國際機場，東部新區還將探究創建內陸自在貿易港，打造國家級內陸臨空經濟發展现范區，並將聯動天府國際空港和成都國際鐵路港，構建空鐵公水多式聯運物流體系，打造面向“一帶一起”的國際交通門戶、消費中间和来往中间。

　　都会的最終意義，應該歸結為“高品質的糊口”。營城理念下的筑城是有溫度的，“糊口”，凝集了成国都市發展的價值公約數，推動都会發展從產業邏輯回歸人本邏輯，從生產導向轉向糊口導向。

　　沒有什麼能阻擋人們進城的程序。一個“看得見的東部新區”最直觀的價值，就是將使成都的生齿承載力從容擴大到3000萬。