大处着眼，小处落子

　　大处着眼，小处落子。聚焦全省183个县（市、区），《计划》逐一肯定主体功用定位：32个县为农产物主产区、64个县（市、区）为重点生态功用区、87个县（市、区）为都会化地域。

　　怎样鞭策《计划》从擘画走进理想？罗旭刚引见，将从计划传导、监视办理、政策配套三方面发力，此中监视办理方面，分离省级疆土空间计划“一张图”施行监视信息体系，充实阐扬“一张图”在计划施行羁系中的主要感化，鞭策完成疆土空间数字化管理，还将展开疆土空间计划专项督察，实时发明和处置施行中呈现的成绩，坚定保护计划的庄重性和威望性。（四川日报全媒体记者 王若晔）

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　　为唱好“双城记”，《计划》特地摆设两个板块，对成渝地区和谐开展停止了兼顾策划。此中，强化川渝全方位协同协作方面，凸起财产规划优化、立异空间整合和交通设备共建，放慢促进成都、重庆、绵阳“成渝绵立异金三角”、成渝综合性科学中间建立。

　　从耕地庇护来看，我省人均耕空中积今朝低于天下均匀程度，2020年耕地总量为7772.72万亩。严守耕地红线，庇护好这片产粮宝地，《计划》明白到2035年，我省耕地保有量不低于7542.57万亩，此中永世根本农田庇护面积不低于6306.88万亩成都财产排名。

　　此中，“两区”指四川盆地和安定河道域两大粮油主产区，旨在夯实农业宁静格式，在新时期打造更高程度的“天府粮仓”；“三屏”指青藏高原、秦巴山区和云贵高原三大生态屏蔽区，重在以此为根底完美生态宁静格式，筑牢长江黄河上游生态屏蔽；“一轴”是指成渝都会开展主轴，“三带”是指成德绵眉乐雅广西攀、成遂南达（达南内自宜）及攀宜泸沿江三大都会开展带，“一轴三带”意为优化城镇空间格式，放慢促进成渝地域双城经济圈建立。

　　“主体功用定位更精密，许可在市县疆土空间整体计划中细化州里主体功用定位。”天然资本厅疆土空间计划局局长杨健举例成都财产排名，川西北生态树模区的一切县（市）都是重点生态功用区，但能够按照资本情况承载才能将一些州里细化为城镇化地域，作为新型城镇化的空间载体。

　　《计划》初次提出构建全省“两区三屏、一轴三带”疆土空间开辟庇护整体格式，勾画出四川疆土空间新格式。

　　天然资本厅副厅长罗旭刚引见，这一整体格式可以为落实国度严重计谋成都会的经济，深化施行“四化同步、城乡交融、五区共兴”开展计谋供给牢靠的空间支持。

　　值得一提的是，按照资本情况承载才能和疆土空间开辟相宜性“双评价”，个体县（区）主体功用定位有调解。“好比，洪雅、汉源、芦山由农产物主产区调解为重点生态功用区，也就是说，这些地域此后将以供给生态产物为主体功用，但仍保有供给粮油、蔬菜等农产物的附属功用。”杨健说。

　　以成都平原经济区为例，《计划》明白严厉庇护平原地域集合连片的近况优良耕地，片面增强对西部龙门山区的生态庇护保育的同时，提出增强引大济岷等主干水网工程建立成都会的经济，进步片区综合承载才能，鞭策成都、德阳成都会的经济、眉山、资阳四市完成同城化，加强辐射动员全省经济社会快速安康开展的才能。

　　“《计划》是四川首部‘多规合一’的省级整体计划，是全省疆土空间开辟庇护在空间和工夫上作出的整体摆设。”天然资本厅厅长、省天然资本总督察徐志文引见，此前，各地的地盘操纵、城乡建立次要以地盘操纵计划和城乡计划为根据，各种计划虽各有偏重，但存在自成系统、缺少跟尾等成绩。2019年出台的《关于成立疆土空间计划系统并监视施行的多少定见》明白成都会的经济，将主体功用区计划、地盘操纵计划、城乡计划等空间计划交融为同一的疆土空间计划，完成“多规合一”。

　　从疆土空间庇护看，《计划》初次将“三区三线”规定功效归入我省法定计划。环绕农业、生态、城镇三类空间，明白耕地和永世根本农田、生态庇护红线、城镇开辟鸿沟三条掌握线。别的，还落实了地质灾祸防控线、汗青文明庇护线等空间宁静底线。

　　在庇护中开展、开展中庇护，《计划》表现出庇护和开展兼顾和谐的理念，鞭策构成生齿范围、经济开展与生态资本相和谐的空间构造。

　　在此根底上，四川正式启动四川省疆土空间计划体例事情。“我们组建体例事情专班和专家征询团队，体系展开20余项严重专题研讨，深化下层一线访问调研，充实听取社会公家、专家学者、相干单元和地域的定见倡议，终极构成《计划》。”徐志文说。

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　　“经由过程梳理省域疆土空间和天然资本的天禀特性，阐发疆土空间庇护操纵面对的次要成绩和布景机缘。与此同时，思索四川已进入高质量开展的新阶段，聚焦国度严重计谋在川叠加的机缘，《计划》团体策划疆土空间开辟庇护格式。”徐志文说。

　　本年4月，省当局印发《四川省疆土空间计划（2021—2035年）》（以下简称《计划》），绘就四川将来十多年空间“蓝图”。这张“蓝图”有何亮点？怎样从擘画走进理想？省当局有关部分就《计划》内容停止片面解读。