对此，《旅游法》第三十五条明确规定，“旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目”

　　对此，《旅游法》第三十五条明确规定，“旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目”。同时，为了满足部分游客的需求，也规定“经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外”。

　　10月1日，《旅游法》开始正式实施，要求取消购物环节和自费项目，导致团费上涨，习惯了低价游的旅游者望而却步，旅行社业务量大幅度下降。面对如此局面，有人茫然四顾，止步不前；也有人看到机遇，积极谋求转型。

　　我省旅行社该如何应对？旅行社发展出路在何方？从本周起，本刊推出《旅游法》实施调查系列报道，直击旅行社行业洗牌全过程。

　　在许多参团游的游客印象中，云南、海南、广西是购物和自费项目的“重灾区”。记者从成都宝中旅游了解到成都免费博物馆预约，过去丽江香格里拉5日游，普遍有3个购物店、自费藏家餐和自选丽江周边自费一日游。四川国旅桂林阳朔专线游徐先生告诉记者，桂林双飞游曾经连2000元都不到，但仅在阳朔就有《世外桃源》演出、《印象刘三姐》演出、遇龙河漂流、梦幻漓江等自费项目。在成都青旅一家门店，记者了解到，过去三亚5天4晚，有两个购物店和潜水等三个自费项目。上航假期一位门店经理告诉记者，华东7日游曾经不到1000元，但平均每天都要进一个购物店。

　　《旅游法》的实施，似乎让购物和自费项目都成了参团游的过去式，但随之而来的是团费猛涨，导致游客选择自由行贵州景点排名前十，旅行社组团业务量大幅下降：团费普遍涨了一番多，组团量下降了30%，这就是今年“十一”黄金周四川国旅业务量的写照。四川国旅总经理孙进告诉记者：“以前九寨沟3晚4天的行程贵州景点排名前十，价格在600元左右，今年十一价格上涨到1600元2000元不等。”上航假期的华东游价格上涨到2500元左右，涵盖了《宋城》演出等经典自费项目，但该价格差不多可以出国玩一趟，游客反应很冷淡。

　　据了解，丽江香格里拉5日游从去年国庆节后的1180元左右上涨到1760元，行程较过去增加了自由活动时间和观音峡等新景点。宝中旅游云南线路的工作人员陈雪伦很无奈，“去年同期多是老年团队，很多中老年人都喜欢低价出游，同样的行程突然之间要涨几百元，他们有点接受不了。毕竟，支持零购物的游客占少数。”据了解，该旅行社近期的云南业务量同比下降了70%多。

　　记者采访发现，《旅游法》实施后，我省中青旅行社、康辉旅行社、凯撒旅游、川国旅等组团大社迅速作出“取消”反应，购物环节和自费项目统统不见了。部分线路保留一些购物环节的，也需要与顾客签订附属协议。但面对组团量的大幅下降，未来何去何从？大部分旅行社选择了等待和观望。

　　取消购物和自费项目，游客都满意吗？记者了解到贵州景点排名前十，部分游客对此还是有意见，这令一些旅行社左右为难。凯撒旅游曾作过问卷调查，一些自费项目取消后，部分游客也反映没有玩尽兴。该旅行社成都市场部经理陈琳谈道，“国庆期间去希腊游的组团，取消了原有的圣托里尼岛自费游项目，导游既不敢组织，也不敢推荐给当地的旅行机构，只能告诉游客自己买票上岛游，这令一些游客感到不方便。”

　　成都宝中旅游总经理鲁侠认为，目前《旅游法》缺乏实施细则和司法解释，旅行社在购物和自费项目方面不知道具体怎么操作，“我们现在宁愿少做点生意，也不敢多走一步。因为一旦踏入雷区，损失将会非常大。”在旅行社工作几十年的孙静表示，旅行社和游客的适应期至少需要半年：“未来旅行社不得不定制高端旅游产品，同时还要致力于打造丰富多样的产品，加强对酒店、服务公司等资源的掌控力贵州景点排名前十。”

　　然而，也不是所有旅行社都能等得起。一台电脑一个人这样的小旅行社不在少数，以往靠卖人头吃差价，曾经生存也不错。但《旅游法》实施后，靠“人头费”而活的小旅行社在资金、服务、线路等方面跟不上，很可能就此消失。

　　与组团大社略显悲观相比，成都新闻国际旅行社市场部经理龚涛却乐见《旅游法》实施，“这对于我们是一个很好的发展机遇。”与许多以“低价”吸引游客的旅行社不同，龚涛供职的成都新闻国际旅行社以定制旅游服务为主，即旅程按照客户需求制定，其价格一直高于一般旅行社的团费。“旅行社应该提供特色服务，零团费扭曲了正常的旅游价值观，最后的结果是游客得不到满意的出游体验，旅行社的业务压力也很大。”龚涛告诉记者，今年“十一”黄金周期间，各大旅行社的团费纷纷涨价，定制旅游和传统旅游的价差反而缩小了，游客似乎更愿意花钱买服务，“我们的单位营收和利润都高于去年。”

　　和盼望《旅游法》出台购物和自费项目等细则的旅行社不同，以龚涛为代表的新兴旅行社从业人员则盼望《旅游法》能严格执行成都免费博物馆预约。记者在采访中发现，在组团游这条产业链中，很多旅行社都厌倦了以零团费为代表的恶性竞争，他们期待《旅游法》带来重新洗牌，营造一个规范、理性的市场环境，从而让旅行社回归服务的本质。

　　对于国旅、中旅、青旅等老牌旅行社而言，曾经的优势是摊子大点位多，在大宗采购和资金链条等方面都有不可比拟的竞争力；但也因为摊子大，《旅游法》真的来了时，老牌旅行社的组团量也第一时间受到冲击。曾经靠卖牌子和收加盟费的他们，如今不得不寻求新的出路。

　　成都青旅未雨绸缪，今年初进入成都文旅集团旗下，依托该集团的优势，成为会展专业服务商，拿到了财富论坛、PATA国际旅交会和华商大会的大单子，成功承接了财富论坛伴侣团在成都的游览行程、华商大会期间嘉宾的系列活动等。而作为老牌旅行社，成都青旅确实有公认的经验和口碑。成都宝中旅游则看准了电商平台，在几年前就开始向大众推广宝中旅游手机报。如今，该旅行社正在着手搭建一个电商平台，使消费者可以通过个人电脑和手机客户端，了解各类旅游产品的价格、行程等信息，并实现在线购买旅游产品。

　　面对今年“十一”黄金周自驾游客超过组团游客的发展趋势，一些旅行社开始投入酒店、自驾游营地等实体建设。宝中旅游就打算在稻城亚丁景区筹划建设星级汽车自驾游营地，营地预计占地40亩，有600多个房间贵州景点排名前十。而成都熊猫国旅也有意向在唐家河打造自驾游营地，满足东南亚地区游客生态休闲度假需求。